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熊玠指出,處理南海的問題要和處理東海的問題分開來。(中評社記者攝) |
中評社香港9月2日電(記者 梁棟 黃蔚)8月30日,菲律賓總統阿基諾開始了其就任後的首次訪華。在南海問題持續延燒了數月之後,菲律賓總統的中國之行飽受各界關注。紐約大學終身教授熊玠30日接受中評社專訪時表示,雖然阿基諾此次訪華的重點不在南海問題,中國依然需要及時把南海問題處理掉。
熊玠30日參訪中評社香港總部,他接受中評社專訪時,首先從國際法的角度理清了中國在南海問題上所處的實際境遇。他說,處理南海的問題要和處理東海的問題分開來。東海就是釣魚島問題和東海油田問題,這些問題國際法都站在中國這邊。但是南海的問題,國際法不站在中國這邊。因為中國對南海的主張不是一個島,而是整個南海海域。中國所持的理論依據是“南海自古以來就屬於中國”,即“歷史水域(Historic Waters)”。這個觀點在二戰以前是有的。例如在殖民地時代,一個國家殖民其它國家之後,這部份的海就是該國的。但是殖民時代過去後,國際上就不承認這點了。也就是說國際法並不承認“歷史水域”的說法。所以中國還講“歷史水域”,不僅別的國家也不會承認,國際法也不會支持。中國這個主張是比較不利於中國的。
對此,熊玠教授有兩個主張。一是避免對全部南海水域主權的訴求,而採取對西沙群島、與南沙群島作主權訴求之策略。因為放棄對整個南海水域主權之主張,就不須要堅持“歷史水域”這個已在現代海洋法變得虛無飄渺的原則。二是在南海水域與島嶼問題上爭取與其他5家的共識,達成“擱置爭議﹑共同開發”的目標。
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