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| 資料圖：2019年6月，在美國華盛頓，一件救生衣上掛著抗議加征關稅的標語。新華社 |
中評社香港7月9日電／美國政治家和許多民衆認為，貿易和全球化損害了美國的勞工階層，導致美國民粹主義抬頭。這種觀點稱，2000年美國通過給予中國永久正常貿易關系地位法案（PNTR）和2001年中國加入世界貿易組織推動了中國的崛起和現在著名的“中國衝擊”——在1999年至2011年期間，中國進口的大幅增長據稱造成了約240萬個美國就業機會的損失。
美國卡托研究所網站7月8日載文《考察“中國衝擊論”——與中國貿易正常化是一個錯誤嗎？》，文章說，特朗普2016年意外當選總統後，保守派和進步派都在爭論“華盛頓精英”的政策選擇，尤其是國際貿易自由化是否以及在多大程度上傷害了美國勞工階層，并為民粹主義者創造了沃土。於是，將中國的經濟崛起歸因於PNTR和中國加入世貿組織已經成為一種時尚。
在對華永久正常貿易關系的研究中最簡單但最實質性的缺陷是，它忽視了過去20年來美國與中國貿易增長所帶來的有據可查的好處——這些好處往往是由美國勞工階層和制造業部門獲得的。
首先，研究發現，2000年以來的對華貿易為美國消費者提供了充足的利益。例如，研究發現，2000年至2007年——“中國衝擊”的高峰期——中國的進口競爭對美國企業產生了實質性的“有利於競爭的影響”，并通過降低價格為消費者帶來超過2020億美元的利益。對比“中國衝擊論”的研究數據，這相當於美國每損失一個制造業崗位，美國消費者就會獲得10.125萬美元的利益。
中國進口產品也為美國公司，包括制造商及其工人帶來了巨大的利益。舊金山聯邦儲備銀行研究人員估算，2018年美國人花在“中國制造”的進口商品上的每1美元中，約有0.56美元實際流向了美國企業和工人，這一比例是所有進口來源國中最高的。這樣的好處是講得通的：2019年美國勞動力市場數據顯示，可能從中國進口中受益的美國“藍領”工作包括運輸、物流、建築、維護和維修等，比制造業工作崗位多出數百萬個。 |
