中評社北京5月22日電/對中國19日出台的汽車、家電“以舊換新”政策,英國《金融時報》20日稱,這是中國進一步擴大內需的舉措,但“這一跡象顯示,北京對經濟反彈的前景仍不放心”。英國廣播公司20日也認為,實際結果還很難預料,但這一政策會起到提振作用。
“家電下鄉”的擴展
據美聯社20日報道,中國將斥資50億元人民幣為以舊換新購買汽車的消費者提供補貼,而家電補貼總額為20億元。凡是以舊換新購買汽車和家用電器的用戶,可得到政府的補貼。美聯社稱,這一決定有助於拉動中國內需,支持因出口下降而深受打擊的國內工業,也將鼓勵消費者使用更多的節能、低污染的汽車和家電。
對於這項新政策,路透社直接指出,此舉是此前推進的“家電下鄉”政策的進一步延續和擴大。英國《金融時報》20日以“中國擬補貼城市消費者”為題稱,該計劃與早些時候中國政府鼓勵農村居民購買電器的“家電下鄉”計劃顯著不同。去年開始推行的“家電下鄉”計劃已經提振了許多白色家電和消費電子產品製造商的收入和利潤,但該計劃推廣緩慢,因為消費者必須是農村居民,而且只有商務部經過數輪招標選出的特定類別的低端產品符合資格。與此相比,新措施照顧了中國最富裕的9個省市(包括北京、上海和廣東)的消費者———他們在拿舊電器換購新電器時,可獲得相當於新電器售價10%的補貼。報道稱,新計劃旨在盡快和盡可能輕鬆地提振消費,它“聚焦於擁有富裕消費者和發達零售網絡的大城市”。
外媒對效果評論不一
對於這項新的內需刺激措施,路透社19日援引美林證券亞太區經濟學家陸挺的話稱,“效果可能是不錯的,我比較看好。只要執行得好,可以說會一箭雙雕或者三雕,既拉動了內需,減少了污染,又能為下崗農民工提供幫助” 。不過,一些業內人士亦向路透社表示,補貼細則和流程尚未公布,政策落實尚需時日,而且今年的補貼規模僅20億元人民幣,最多帶動200億元的家電銷售,效果還沒有家電下鄉那麼大,所以不能過於樂觀。
對於汽車業的以舊換新,英國廣播公司分析稱,中國的汽車很多年頭已長,而且耗能大、不環保,新政策帶來了促進中國汽車更新換代的機會。雖然實際結果還很難預料,但這一政策會起到提振作用。不過,中國居民的消費力受制於社會保障系統的不完善,很多人不敢消費,“以舊換新”如果落實不力,也會淪為治標不治本的措施。
中國經濟必須內外並舉
為應對日益深化的金融危機,中國政府已經推出了多項內需刺激舉措,這些努力也得到了英美媒體的關注與認同。美聯社20日稱,擴大內需仍是中國最優先考慮的問題,而周二宣布的這些措施反映了中國領導人保證中國購物消費的決心,“本周宣布的許多政策典型地反映了中國政府為期數年的、遠大的經濟計劃”。《金融時報》也援引分析師的話稱,為彌補持續的外部需求缺口,中國需要更有力地推動國內消費。
不過,《金融時報》也指出,一系列內需刺激措施的出台表明中國經濟下行的風險依然存在,“北京對經濟反彈的前景仍不放心”;另據路透社20日報道,世界銀行中國首席代表杜大偉當天稱,市場對中國經濟回暖的熱情為時過早,但中國政府也不必推出新的刺激方案。
清華大學經濟外交研究中心主任何茂春教授在接受記者採訪時稱,中國經濟現在依然屬高速增長,國內消費者對發展的信心沒有喪失,所以出台新的刺激消費措施是會起作用的。另外,“以舊換新”針對城市消費者,和“家電下鄉”計劃角度不同,“家電下鄉”是彌補消費的空白,“以舊換新”則是鼓勵可買可不買的消費者去消費。兩者互相補充,對中國經濟大有好處。對中國而言,眼下仍需以內需為主,推動國內消費非常重要。不過,也不能就此忽略了外需,目前中國的外貿僅僅減少了25%,隨著世界經濟的回暖,外需會不斷回升。作為增長最快的經濟體,中國經濟必須內外並舉。 |