中國讓安理會“一致通過”制裁朝鮮的1874號决議,駐聯合國大使張業遂又在會上說了重話。他說,“我們强烈要求朝鮮信守無核化承諾,停止可能導致局勢進一步惡化的相關行動,重新回到六方會談的軌道上來。”
人們相信,中國這次顯然已經動真格了。中國從此全面參加聯合國的制裁,中斷對朝援助的話,就能迫使朝鮮就範,甚至迫使它弃核。反之,國際間已有不少人認為,過去迫使朝鮮弃核失敗有三大原因:一是中國沒有對朝鮮施加足夠壓力;二是美國的朝核政策前後不一;三是韓國中途出現左翼政府,金大中與盧武鉉過去10年實施的“陽光政策”,給朝鮮提供了近70億美元的援助。現在美韓政治形勢改變,唯一仍舉棋不定的周邊國家,就只剩下中國了。
制裁只有各走極端
朝核問題看似簡單,事實却並非如此。首先,迷信制裁是禍根之一;其次,把朝鮮問題轉嫁到中國身上,既不能根本解决問題,還中了對中國進行捧殺的圈套,只會增加矛盾和相互不信。
西方國家動輒對發展中國家進行所謂“制裁”,撇開原因,結果總是迫使這些國家走上更為極端的道路。過去的中國、現在的古巴,都曾經是制裁的試驗品。朝鮮面對同樣的命運,但肯定朝鮮也不致因此改變其政策道路。
論者多强調,這次認真執行聯合國1874號制裁决議,可以立即給朝鮮帶來40億美元以上的損失。從朝鮮的經濟規模來看,這是足以遏制其咽喉的打擊。但是,如果沒有中國的參與,一切還是會不了了之。
中國固然掌握著朝鮮的經濟生命線,就是原油的90%,消費物資的80%都來自中國。但這種异常的依存關係,既是中朝地理和政經關係所造成,更是西方制裁與孤立它的結果。即使中國不顧道義、不管人道、揚弃商業原則,而對它停止一切物資供應,它又能改變朝鮮的“先軍政治”,甚至“先核政策”多少呢?
首先,朝鮮人民會更加受苦;其次,會增加統治階層一些不便。但根據過去半個多世紀來的經驗,朝鮮就是在西方制裁下還是生存了下來,既是已經習慣了這種生活方式的國家,再加多一兩個制裁名目,不會更糟,也不會有更大結果。 |