北京大學政府管理學院教授李成言說:“民間反腐人士喜歡利用網絡反腐,是因為網絡有傳播廣泛、交流便捷、身份虛擬以及風險小等不少優點”,“利用網絡不但有利于保護自己,而且容易製造社會轟動效應,引起相關部門重視,使揭露的腐敗事件能儘快進入司法程序。”
至於民眾通過官方渠道舉報的熱情下降,北京一名律師認為,主要原因是官方對證人的保護力度不夠。官方在證人保護方面的法律規定過于原則性,在程序上缺乏切實可行的保護措施,而且側重于被動的事後懲罰,只有在證人遭侵害後才以懲罰犯罪的方式亡羊補牢。中國目前還沒有專門的保護舉報人的法律,一些保護證人的規定也缺乏實際可操作性,舉報人常遭打擊報復。
國際上廉潔度較高的國家或地區,官員都是由民眾、輿論與媒體進行集體監督。從這個意義上說,中國反腐的核心命題在於政府願不願意把監督權下放給社會。給民間反腐一個制度化出口,必然是中國下一階段反腐鬥爭一個躲不開的重要命題。 |