網絡反腐成績斐然
雖然官方推出一系列措施完善舉報制度，鼓勵民眾揭發腐敗案件，但據新華社下屬的《瞭望》新聞周刊報道，近幾年民眾通過官方反腐渠道進行舉報的熱情有所降溫。北京檢察機關在2008年“舉報宣傳周”披露，近5年北京檢察機關受理的案件，經群眾舉報的只占35%，較之本世紀初的近70%下滑顯著。
與此同時，互聯網上自發的民間反腐却成績斐然。以陝西省“華南虎照片造假事件”最終被揭穿為標誌，中國民間反腐已從傳統的舉報、信訪等方式，逐漸轉變為以網絡為平臺進行反腐，形成體制外一支重要的反腐力量。
在民間網絡反腐的强大攻勢下，2008年，南京“天價烟”局長周久耕、深圳“猥褻女童”局長林嘉祥、四川劍閣縣“節約”局長曹正直、江蘇徐州市“一夫二妻”區委書記董鋒等官員相繼落馬。今年以來，浙江東陽市審計局局長韋俊圖，因2003年公款支付娛樂消費的清單在網上被發布，引來輿論嘩然而被免職；溫州市舊城改建指揮部黨組書記、副指揮吳權書，也因網友曝光了一份當地官員低價購買拆遷安置房名單被“雙規”。
“民間反腐人士喜歡利用網絡反腐，是因為網絡有傳播廣泛、交流便捷、身份虛擬以及風險小等不少優點。”《瞭望》引述北京大學政府管理學院教授李成言的話說，“利用網絡不但有利于保護自己，而且容易製造社會轟動效應，引起相關部門重視，使所揭露的腐敗事件，能儘快進入司法程序。”
至於民眾通過官方渠道舉報的熱情下降，北京中盛律師事務所律師杜立元認為，主要原因是官方對證人的保護力度還不夠。官方在證人保護方面的法律規定過于原則性，在程序上缺乏切實可行的保護措施，而且側重被動的事後懲罰。
中國目前還沒有專門的保護舉報人法律，一些保護證人的規定也缺乏可操作性。中央編譯局當代馬克思主義研究所所長何增科日前透露，改革開放30年評出的10個反腐名人，就有9個遭到報復。 |
