這極可能是一種誤解，因為國務院的“意見”，提出的十大改革任務，不能說全是舊藥方，但以其內容看，基本上是過去五年間不斷在推動中、有一定成效、無决定性成果的改革，如政府行政管理體制改革、壟斷行業的改革、財稅體制的改革等，更是溫家寶內閣登臺迄今一直在推動的改革。
于此對這一改革方案，我們可視為過往改革的“深化”方案，也是在新的改革方案未出臺前，一種過渡性的安排。
另一方面，更應當看到，國務院這次的“意見”，提的是經濟體制的改革，中共推動改革30年，改革先是摸著石頭過河，再是先易後難，到現階段，改革已由局部改革向整體改革轉化，經濟體制改革不能單兵突進。與之同時，現在的諸多經濟問題，也就是社會問題和政治問題，經濟體制的改革，已要與社會體制改革、文化體制改革以至政治體制改革，配套進行。
中國大陸的政經發展，已進入新的階段，北京的高端智囊機構，正接令研擬新的改革路向和內容，對未來改革的路線圖和時間表，還不可輕言進退，但未來的改革，與30年來的相較，只能是更加艱難，更加複雜，理當先從如何破難入手。
今天的改革為何會更加複雜？是30年改革，打破了原有的利益格局，又形成了新的利益格局，最可怕的就是形成了從上到下、遍及不同領域的利益集團。如何打破這一利益格局，如何克服利益集團的阻力，成了改革第一難關。
今天的改革為何會更加艱難，還在於改革的動力缺失。今天的改革，不論是經濟還是政治，都缺乏廣泛的社會認同，缺少民眾强力支持，改革主力軍消失，改革動力削减，令改革推動不起，實現不了，不少改革雷聲大雨點小，甚至無疾而終。
改革的複雜和艱難，其實更反證改革的必要。一方面改革方案的制定，要考量如何去協調各方利益關係；另一方面改革的推動，要講清楚說明白，贏取更多的民心，獲取大多數民眾的支持。然而要下更大力氣的，可能還是要攻克多年改革未攻克的堡壘，包括經濟的堡壘，也包括那些政治的堡壘。
當然，對中共領導層來說，今天的改革，除“經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化”的背景外，還有另一重要背景，那就是中共領導層已在布局中共十八大，除了組織交接班的籌備，領政思路也到了總結調整之際，而這對新一輪改革，既是契機，又是難點。 |
