全球經濟下滑嚴重打擊了鋼鐵部門。今年上半年,中國的鋼材出口同比下降了65.4%。此外,在鐵礦石進口問題上,中國政府與澳大利亞發生了一系列爭執,鬧得不可開交。面對鋼鐵生產能力過剩、許多小型鋼鐵公司競相購買鐵礦石的局面,北京官員13日呼籲在3年內不要再建造新的鋼鐵廠或擴大現有鋼鐵廠規模。
但是,在強行合併現有鋼鐵廠方面,政府卻不太成功。如果實現合併,現有鋼鐵廠可以在主宰全球鐵礦石業務的少數跨國公司那裡增強議價能力。不過,地方和省政府機構唯恐失去對有關企業的控制權,因為這些企業往往對於本地區的經濟至關重要,而且很多工人也反對企業合併。然而,許多有些老化、效率欠佳的鋼鐵廠遇到了嚴重困難。
據美國密歇根大學中國問題研究中心主任瑪麗•加拉格爾預計,今後若干年,中國能夠繼續對國有企業實行私有化,但是所需要的成本會超過1997年到2001年國有企業產權制度改革的那段時間。當時,至少有3000萬國企工人下崗,但是地方性抗議活動並沒有蔓延開來。
她說:“我敢斷定這樣的事情還會發生。他們要給下崗工人拿出一攬子補償方案,付出的代價會更高。” |