在智庫發達的國家,有人將智庫稱為同立法、行政、司法並立的第四大機構,可見其對社會決策的巨大效用。但是,中國智庫到現在為止,所發揮的作用是遠遠無法相提並論的。中國目前95%的“智庫”都非民間智庫。我並不是說官方智庫不好,但這就像是計劃經濟時代沒有任何私營企業一樣,智庫之間缺乏競爭就會存在問題。中國需要多元、多類型的智庫,然而,目前的社會環境並不樂觀。例如,民間智庫本是非盈利組織,但中國現階段的政策要求,卻必須讓其以盈利為目的的企業形式注册,或找一個政府機構掛靠。另外,社會文化也存在一定問題。我認為,企業和個人為社會做慈善,不一定是捐圖書館、捐體育設施,也可以捐助民間智庫,完善中國社會公共政策研究事業也一樣是做公益事業。在國外,我們可以看到一些著名企業家、政要捐助成立了許多智庫,例如美國的卡內基國際和平基金會、胡佛研究所、卡特中心、尼克松和平與自由中心等,但在中國,目前還看不到類似的捐贈。
中國在全球化的進程中,將面對錯綜複雜的國際局面和未來發展道路上的嚴峻挑戰。中國智庫要真正繁榮成為一個產業,不僅僅要“政府以及政策重視”和智庫本身能“集結智慧之士”,還必須形成有利於智庫發展的制度、環境和文化。應該鼓勵更多的智庫保持獨立性、民間性和多元化的資金來源渠道,本土智庫不能把視野局限於國內,國際化智庫要真正具有國際影響力,要爭取更多的國際話語權。 |