陸挺說,如果沒有這樣的改變,那麼就存在大量新增貸款造成投資浪費、對增長助益不大的風險。由於擔心部分短期貸款可能已被用於投機,監管機構正在採取措施控制短期放貸行為,此類貸款在今年上半年新增貸款中占據了三分之一以上。
中國官員試圖在保證人們對復甦的信心以及調整政策之間求得平衡。他們再三向公眾保證將繼續推行經濟刺激政策。不過,8月份中國新增銀行貸款規模已經降至人民幣4,104億元(合601.2億美元),遠低於中國今年上半年1.2萬億元的月均新增貸款。中國不斷擴大財政赤字的缺口也在近幾個月有所收窄。
中國領導人在幾次發表公開講話時都表示要有長遠眼光。溫家寶總理在本月一次講話中指出,中國政策的著力點不僅在於克服短期困難,更要著眼於長遠發展。
中國發展研究基金會副秘書長湯敏表示,中國之所以設定8%的增長目標就是為了保證就業。但是如果看到許多實際的投資項目時,你會發現他們和就業並無太多關聯。
今年新增較長期貸款中的大部分都流向了基礎設施建設。在去年推行經濟刺激計劃之前,44%長期貸款用於基建,如今這一比例則升到了52%。雖然這些項目所帶來的好處最終逐漸會惠及整體經濟,但由於公路及機場的建設大多由中國國有企業承擔,它們對提高私人領域就業可能沒有太多幫助。周二,中國政府表示銀行應該面向小企業發放更多較長期貸款,不過它並未給出具體目標。 |