另一方面，即使粗略地以報名人數來考察也很難得出大學生群體“公務員熱”的結論。從上世紀90年代末開始，中國的公務員考試開始對應屆大學畢業生開放，但直到2003年-2004年左右，報考公務員的人數才開始井噴。而中國政府從1999年開始的高校擴招政策也導致在這期間大學畢業生人數開始井噴，2003-2007年每年大學畢業生人數以年均20%左右的速度遞增，2008-2009年回落到了10%左右的水平。因此，一個合理的邏輯是由中國1999年開始的高校擴招導致了自2003年以來大學生就業壓力驟然升溫，就業難不僅導致了公務員熱，幾乎是所有職位都熱。
從數據上來看也基本支持這一結論。從絕對數字上來講，2009年中國大學畢業生規模為610萬人，是2004年280萬人的兩倍多，而2009年公務員報考人數為104萬人，是2004年18萬人的五倍多，似乎大學生的“公務員熱”在升溫。但由於公務員報考人數並不等於實際參加考試人數，許多人是報而不考，比如2008年報考人數為80萬，但實際考試人數僅為64萬，2009年報考人數為104萬，但實際考試人數僅為約71萬。實際參加公務員考試人數占大學畢業生人數的比例雖然2004年以來有所上升，但2007年以來一直保持在11%左右的水平。考慮到這其中還包括一些非應屆大學畢業生，這一比例並不算高，媒體所渲染的公務員報考人數超過百萬或屢創新高等只是為了吸引眼球罷了。
如果從宏觀上來看，近幾年的公務員熱只是大學生就業難的一個側影。由於國家公務員考試一般在10月份開始報名，這期間正是大學生找工作的初期，必然要眉毛胡子一把抓，即使報名或者參加考試了也不意味著是為了想成為公務員，公務員考試只是一個練手的機會，這比在招聘會上投了簡歷最後連筆試都沒機會參加要強。更何況，國家公務員每個職位平均只招1-2人，對於普通大學生來說，沒有關係或者後門是很難通過的，公務員即使想熱也很難熱起來，這也是許多人報了名卻不參加考試的主要原因。
總之，對於所謂的“公務員熱”不能過多指責大學生的擇業觀念，要從供給和需求兩個方面來反思大學生的就業難現象，一是反思盲目擴招的教育政策，這不僅導致大學生總量的供給過剩，而且各高校專業的同質化傾向也加劇了過剩的壓力；另外要反思現在的經濟結構，目前中國的經濟結構更多的需要是農民工和技術工人，而不是扎堆學管理學、金融學和計算機的大學生，這種供求錯配的局面需要改觀，否則教育就失去了它應有的價值。
最令人擔憂的局面是，儘管現在大學生的所謂“公務員熱”是因為就業難而導致的，但如果大學生就業難的局面長期無法改觀，他們通過自身的努力無法或很難找到一份應得的工作，這勢必將加劇大學生群體對權力的向往和依附。如果越來越多的大學生從創造財富的腦力勞動者退化為瓜分財富的“權力勞動者”，導致其潛在人力資本的無法完全釋放，也將影響中國的經濟發展和社會變革。 |
