另外一種集團化傾向就是注重內部協調,是為了內部更好發展,而不是針對另一國或者另一集團的。例如在組建過程中中國扮演了很重要角色的上海合作組織就是這樣一個集團。這個集團是為了應付這些國家都面臨的重要問題,例如反恐和謀求經濟發展。東北亞和東南亞國家之間的“十加三”和中國東盟(亞細安)之間的“十加一”也具有類似的性質。任何集團,一旦出現,都會有其外在的影響。所以對這一類集團或者組織來說,重要的是不要演變成為針對另一國或者另外一個集團的組織,否則就會演變成為前一類組織,走向前一類組織的命運。
開放性應是中國對世界的貢獻
如果集團化不可避免,那麼理想的集團化是為了走出集團化的行為邏輯、逃避集團化行為的厄運。這種集團化就是開放性的集團化。開放性實際上非常符合中國傳統精神。傳統上,一直被西方誤讀成“朝貢”制度的安排是個開放體系。這個體系除了封建形式傾向於中國皇朝之外,實質上是非常有利於當時條件下的自由貿易安排。傳統形式的貿易體系一去不複返,但全球化和區域化已經為中國造就了新的開放精神。本欄多次論述的開放性區域主義就體現了這一精神。開放性區域主義既是中國開放政策的產物,也是中國崛起的基本背景。在這個開放體系下,中國和其他國家的經濟迅速整合,但同時這個區域又不排斥其他國家。
就是說,開放主義應當是中國應付國際力量集團化的有效武器,也是中國在重建國際秩序過程中所應當秉持的原則。這個原則也能處理中國和美國的關係。中國沒有成為美國的敵人,或者說美國沒有能夠把中國變成敵人,最重要的原因就是中國的開放性。
在相當長的時間裡,一個事實上的G2可能不可避免。隨著中國的繼續崛起,這種趨向會變得越來越明顯。一個客觀的事實是,任何組織或者會議,只要涉及到中美兩國,這兩國之間在這一組織或會議內的活動就必然成為重頭戲。亞太經濟合作組織(APEC)是這樣,G20也會是這樣。隨著中國在其它國際組織中(如國際貨幣基金組織、世界銀行等)地位的上升,將來也會有一天發生這種情況。中國如果秉持開放精神,那麼,G2的目標應當不是如一些美國人所理解的中美共治(世界)。中國不應當走美國西方道路,中國的責任應當是維持國際體系的開放性,而不是幫助他國使得這個體系封閉化。開放性是中國精神,也是中國應當貢獻給這個世界的。 |