中國的收入分配領域問題，積累多年，早已是矛盾重重，改革難度極大，為何此時此際，需要提速改革呢？首先是一場國際金融危機，令執政當局的關注焦點，轉移到“保增長”之上，施政著力點集中於刺激經濟計劃，強調經濟止跌回升，使結構調整、體制改革等放緩或被擱置。
其二，目前城鄉居民收入差距已處在歷史較高水平。按國家統計局抽樣調查數據，去年城鎮最低收入6000萬人和最高收入600萬人的收入之比是1:87，官方公布的城鄉差距為3.3:1，最富裕地區和最落後地區的收入差大概是11倍左右。這樣大的收入差距，不僅意味著經濟發展受到拖累，也意味著經濟發展的成果沒有讓人民共享，且製造出更深的社會矛盾。
其三，經過這場國際金融危機，中國經濟的短處全面暴露，加工出口型增長模式不再靠得住，擴大內需成為現實的選擇，沒有合理的收入分配制支撐，不僅經濟不能持續健康發展，內需也不能擴大，消費難以提振。
於此，應該採取各種制度安排和措施，來遏止收入差距擴大，建立公正合理的分配秩序，推動實現共同富裕。
至於收入分配體制如何去改，經過多年來的爭論，內容已基本清晰。基本要求，一是應調整國家、企業和居民之間的收入分配結構。在國民收入分配結構上，國家權利體系和企業權利體系在國民收入分配中所占的比率過高，而居民權利體系並沒有享受到應歸自己享受到的好處和利益。
二是應改變居民之間的收入分配關係。居民之間收入差距過大，已成為一個人們所共知的事實，正是因為居民之間的收入差距過大，才使得消費處於低迷狀態。因為，在收入分配差距過大的條件下，有些人因為沒錢消費而導致社會消費低迷，而有些人則因為有錢但消費已經飽和，導致社會消費低迷。這就是人們所說的，收入差距過大與社會消費低迷之間的效應關係。
當然，收入分配體制的改革，也不能單兵突進，還需要其他改革的配合。如反應強烈的腐敗性高收入和壟斷性高收入的問題，將有待於政治體制改革。又如收入分配體制改革，要提高低收入者的收入，確保其收入能滿足基本生存和發展，需要為他們建立良好的社會保障制度，這有賴於社會保障體制改革的深化。 |
