除了按部就班的特性外，公務員比較其它職業具有收入穩定、福利完備的優勢，在當下飯碗普遍難求的困境中，無論哪一點都足以讓無數人為之折腰——如今公務員考試被中國各界普遍稱為“國考”，這當然不單純是“國家公務員考試”之簡稱，更凸顯了公務員職位的“金飯碗”屬性，意味著“一考跨進‘國家’（機關）門”。在“1500多名應屆碩士研究生競聘5名‘豬肉佬’”、“高學歷者為進殯儀館工作而擠爆棚”等輿論熱點一再折射就業難這一嚴峻現實，在連小孩子都知道公務員好的語境下，眾多擇業者熱衷選擇“國考”這條較為優厚的就業途徑，是相當正常的趨利避害之舉。尤其是當前國際金融危機的影響還未過去，儘管中國經濟在回暖，職場主流仍會“求穩”，擇業者更多地擠向窄窄的“國考”獨木橋，甚至有人以買彩票的賭玩心態上陣，均不足為奇。更別提，近年來公權集中機構成“腐敗重災區”，讓某些人滋生“非分之想”，與此前廣州小學一年級女生一樣“想當貪官”。
可見，“國考”持續升溫建立在待遇吸引力基礎上。而這種人才虹吸效應，極易把社會人才的出路引上一條狹隘的仕途歧路，為一國的經濟、社會發展埋下隱患。試想，以安逸與穩定為追求的擇業者，一旦進入公務員序列，還會有奮力飛翔嗎的激情與鬥志嗎？而功利取向大量充斥於政府機構中，不僅無助於建立廉潔高效的政府，更會大大損害一國的創新原動力，危及國家的長遠建設，動搖中華民族屹立世界之林的根本。
要想讓這種危險不致成真，單純要求擇業者改變逐利本性顯然並不現實，關鍵在於如何引導這種逐利本性，改變“國考”僧多粥少的局面。而這既要求中國政府多提供一些“幹飯”、“包子”、“饅頭”等就業選擇，建立和完善各種社會保障體系，打消民眾對“不安定”的焦慮，同時也改變公務員這鍋“粥”的味道，降低其魅力，讓其回歸為一般社會職業。
歸根到底，社會天平的嚴重傾斜，還是在於社會資源和利益格局的分配不均衡，過度集中於公權機構手中，且形成了不正常的超級穩定性。儘管中國公務員法對公務員被辭退的幾種情形早有明確規定，但被辭退的公務員事實上寥寥無幾。官方統計顯示，從1996年實行辭職辭退制度以來到2003年的8年間，每年辭退的公務員占總數的比例為0.05%左右,而一般正常企業的淘汰率在5%到15%之間。相比報考熱帶來的驚人淘汰率，這種強烈反差只會促使更多人削尖了腦袋往裡鑽——眼下催生的教輔、培訓、交通、住宿等公務員考試經濟鏈（如上世紀八十年代開始的“出國熱”、九十年代興起的“考研熱”），年甚一年的“國考”中舞弊案，正是這種狂熱追捧心態的投射。
可以說，解決公務員制度的亞健康症狀，是讓中國“國考”熱退燒的關鍵。只有加快公務員隊伍的“能上也能下、能進也能出”改革，中國人才資源才能真正得到合理分配，社會活力才能充分激發，一個創新型社會才會可期。 |
