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中國欲改革“戶口”卻難以入手

http://www.chinareviewnews.com   2010-02-23 10:23:56  


 
  “最大的問題是對中國相當大數量的人口的歧視問題。特別是對在農村生活或者偏遠地區生活的人的歧視。這項制度本身從一開始就是一種歧視性的制度。它只能引發社會和經濟的不平等。”

“改革戶籍”談何容易

  但是對中國現行的戶籍制度進行改革並不是一件容易事。戶籍制度有助於有關機構控制管理從農村湧入城市的勞動力。如果戶籍制度取消了,數以百萬甚至千萬計的中國人將可以不受約束自由地在鄉村與城市間流動。而城市將無法再繼續承擔現有的社會福利。相對於印度、巴西等其他新興工業國家,在中國的城市很少能看到貧民區。德國科隆大學現代中國問題研究學者沙平表示,如果取消現有的戶籍制度,這一切不久就會改變:

  “比如說印度、巴西、印度尼西亞或者其他大的發展中國家,這些國家都是有著巨大的勞動力資源。而勞動力資源豐富也有兩面性:如果勞動者可以在居住地和工作的地點自由選擇,那麼這對經濟發展來說無疑是一件好事。但是反過來看,這也必將引發諸多的社會問題。”

改革戶籍制度的其他途徑

  王飛淩也不贊成取消戶籍制度。而且從政治層面上也不可操作。因為對於很具吸引力的城市來說根本沒有理由去修改現有制度。城市居民也不願意放棄目前他們仍享受的特權。王飛淩提出另外一種建議:

  “最理想的道路是,改革現有的戶籍制度不是完全取消戶籍制度,而是努力加強提高這些遭受歧視群體的地位。換句話說,就是給與農民或者偏遠地區居民自我組織的機會。比如說,讓他們擁有土地私有權。這樣他們就沒必要去大城市了。”

  中國戶籍制度改革今後將是怎樣一番情況現在還很難說,但是有一點是清楚的,努力消除城市與農村之間的社會不平等將是中國政府未來幾十年的核心任務之一。


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