必須指出的是，即使是中國政府劍及履及地推動政治體制改革，也絕非是一般人所理解的政治改革。“四項基本原則”是不會改變的。換言之，中國共產黨在中國政治生活中的領導地位也是不會改變的。中國全國政協主席賈慶林在政協開幕當天，強調堅決抵禦西方多黨制和兩院制的影響，足以說明中共在這個問題上的堅定立場。
在現代政治生活中，一個優良的政治體制必須服從於民意，而公權力也必須受到監督和制衡。在民主國家中，這是通過選舉和政黨政治來實現的。而中國政治體制改革的難處就在於，如何能在確保中共執政地位不動搖的前提下，強化對中共自身權力運行的監督約束。
溫家寶在報告中提到，要創造條件讓人民批評、監督政府，說明中共高層其實很清楚，如果中共領導下的政府因為沒有受到監督而異化，走到人民的對立面，後果堪虞。問題是，該如何創造條件？要創造什麼樣的條件？
近年來，網絡民主和媒體監督確實在批評、監督政府的方面，發揮了一些作用，但這些是有局限性的，並不能在制度上制衡執政黨和政府。要做到這一點，還應該回到制度上來。
如果中共和中國政府能創造條件，讓政協人大兩會發揮最大的作用，也許能在一定程度上解決這個難題。比如說，是不是可以讓政協重新發揮建國初期的部分功能？讓民主黨派成為真正意義上的議政黨？是不是可以讓人大在最大範圍內代表民意，使人民能真正的通過人大行使人民的意志？
幾十年來，全國政協裡已經聽不到像梁漱溟那樣當眾與毛澤東激烈辯論的聲音。在地方上，由黨委書記兼任人大常委會主任的情況，差不多已成常態。
且不論制度創新，如果兩會無法充分行使憲法賦予的權能，成為真正意義上的民主議政與民意監督機構，而是貫徹執政黨意志的工具，那麼政治體制改革將無從談起。 |
