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人民幣難題困擾華盛頓

http://www.chinareviewnews.com   2010-03-30 00:44:38  


 
  華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所所長、一直呼籲對中國政府採取強硬立場的弗雷德•伯格斯登提出了一個三管齊下的策略:

  首先,美國財政部要在訂於4月15日發表的年度匯率報告中,將中國列為貨幣操縱國。其次,要求國際貨幣基金組織(IMF)總裁與中國政府開展所謂的“特別協商”,以評估匯率失衡程度,並要求其進行調整。第三,依據世界貿易組織的前身——1947年簽訂的《關稅和貿易總協定》的相關條款,向世貿組織提起訴訟。

  伯格斯登說:“中國人說,他們絕不會迫於外部壓力而調整匯率,而我認為,如果沒有外部壓力,他們就絕不會調整匯率。”

  但這個戰略需要各國通過IMF對中國施加多邊壓力。而迄今為止,通過IMF對中國經濟和匯率進行評估傳遞給中國的這種壓力,中國一直並不搭理。

  貿易律師們表示,伯格斯登提議的第三種手段——向WTO提起申訴——可能會陷入模糊的法律困境。伯格斯登提到的《關稅和貿易總協定》那條條款稱:“締約方不得通過外匯措施而使本協定各項條款的意圖無效”,並指定IMF對此類事件做出判斷。

  當國會複會時,它很可能會發現,要想在迫使中國調整匯率制度的同時又避免引發貿易戰,其難度會讓醫療改革看起來就是小菜一碟。


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