認真研讀一下“國十條”新政，人們不難發現，它現有的“指向”要比一般人所以為的寬泛的多。房地產調控政策主要有三個方面：一是市場和住房的政策層面（如保障房和商品房的比例和覆蓋面），另外就是市場供和需兩個方面。現在一些媒體對“國十條”所能認知到的，通常是出台最早的相關配套政策及細則——主要就是第二三套及以上住房貸款的首付率和利率水平的大幅提高——產生的炒房成本提高及其對房價走勢的影響。這方面的政策之所以出台最早，是因為早在2008年調控房價的時候，主要用的就是這一招，而且效果顯著。
但在這次“國十條”中，提高貸款首付率和利率，卻僅僅是“抑制不合理住房需求”部分的一項，甚至可以說並非“藥效”最強的部分。因為在這個方面，比提高貸款利率和首付率這樣的經濟手段“更狠”的，還是在“稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用”這樣的法律法規上。
在此次“國十條”中，還有很重要的一點，就是強調在穩定房價和住房保障工作上要對政府官員“建立考核問責機制”。這在過去幾乎是聞所未聞。在中國的官場政治中，一般只對像礦難這樣的突發事件進行領導層的失責追究，而對房價失控、醫保不足等民生上的問題，基本上都無人問責。但這次，不僅把住房問題提升到“影響社會穩定的重要民生問題”的政治高度，更是提出對控制房價和推進保障性住房不力，“影響社會發展和穩定的，要追究責任。”從某種程度上來講，有了這樣的問責考核，中國的房地產市場調控，就有了起碼的組織制度保障。在中國的官場運作中，只要高層“當真”了，低下的官員就不敢怠慢。
正是以上這一系列的功力十足的組合拳，使中國新一輪房地產市場調控在短短十天就產生了與以往完全不同的反響。不過，對於普通市民來說，他們最關心的，還是這次“史上最嚴厲的房市調控”究竟能使房價降下多少。最近一些來自大中城市的開發商和炒房者估計，在新政的重壓之下，房價可能要下降二三成。但在全面分析房市新政以後，再作這樣的結論就顯得過於保守。最樂觀的估計是，如果新政如民眾所願真的能夠全面鋪開，並“落地生根”，2009年以來房價暴漲最瘋狂的一二線等城市，房價的降幅可能達到四五成。
做這樣的推斷，不是沒有相關依據的。最近的一次的全國房價下降，是在2008年的房市調控以後。那時政府調控房價的主要手段（不算那些無效的“空調”舉措），就是提高銀行的住房貸款首付率和利率水平，以此提高炒房者的購房成本。在央行和銀監會的共同施壓下，中國大中城市的房價下降了20%上下，深圳和北京等地的不少樓盤價格更是下降了3成以上。 |
