許內曼認為，美國應轉變觀念，積極看待中國在當地的經濟活動。當務之急，是建立美國、拉美與中國三方的協調機制，努力將中國的影響力轉化為積極因素，但政府迄今沒有將拉美納入優先議題。他說：“中國總是被看成是競爭者，不是可能的合作者，這種趨勢需要朝合作者的方向改變。這部分取決於美國對中國與拉美分別採取什麼樣的政策？中國和拉美同樣需要考慮這個問題。如果某一方採取主動，這種對話最終就會很有價值，但我認為，現在沒有一方採取主動，這是一個政策優先的問題。”
羅薩萊斯預計，再過五年，中國可能取代歐洲，成為拉美第二大貿易夥伴；再過10-20年，中國在拉美可能防礙美國企業的競爭。美國應採取主動，促成拉美經濟整合，在貿易協定談判中更加積極。現在多哈回合談判受阻，泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定規模又太小，美國應推動新的貿易倡議。他說：“如果你想維護競爭地位，改善競爭地位，就需要採取積極的立場，這不光是美國企業，而主要是來自美國政府，才能重新啟動新的貿易政策目標，迎接新世紀的挑戰。”
羅薩萊斯認為，中國加強跟拉美地區的經貿交往，經濟影響力滲透到美國後院。許內曼指出，全球經濟一體化發展迅速，美國後院的傳統觀念已經過時，中國介入拉美市場競爭，就是一種表現形式，拉美問題需要在全球一體化的格局中通盤考量。
許內曼說：“很明顯，美國依然是拉美與加勒比地區最大的海外直接投資國，從這個意義上說，拉美是美國的後院；如果你從歐洲、亞洲與中國眼下在拉美國際經濟接觸與影響力的角度看，就不再是美國的後院了，而是全球環境的一部分。”太平洋戰略經濟夥伴關係協定目前包括智利、新加坡、文萊和新西蘭，是擴大美洲與亞洲貿易聯繫的重要協定，美國、秘魯和澳大利亞等國已表示有意參加。 |
