至於最具象的匯率政策上,中國承諾持續推動匯改,但對於匯率調整之幅度與時間卻也沒有任何具體的承諾。更加顯示中國在中美對話中的堅持。我們的社論曾提出,中國為了自身利益,實應盡速推動匯改,不過,歐元區的高度不穩定,以及隨之而來的兩韓衝突,已導致全球金融市場的震蕩,此時中國政府實在不能不顧及這些不確定性的威脅,因此,在穩定壓倒一切的前提下,匯改自然也就要順延了。
中國人民銀行行長周小川也明確表示,中國儘管是外向型經濟,但在制定貨幣政策時,主要仍考量國內因素。這項發言似乎為中國推遲匯改作了說明,也就是中國之貨幣、金融政策一切以穩定國內為主,包括今年來宏觀調控的實施、多次調高存款準備率、對不動產信貸的緊縮,乃至於人民幣匯率釘住美元不願改變等,其政策目標主要在避免房市泡沫、避免出口再度陷入金融海嘯期間的驟然大幅衰退。
當然,在此次會議中,中國政府也承諾持續開放內需市場。這是要分擔美歐市場衰退的衝擊,更重要的這也是中國要調結構,轉變目前過度依賴出口市場的傾斜式成長途徑。這對短中長期的目標都是一致的,也對其國內的穩定發展有正面貢獻。
至於外匯政策,事涉其外貿競爭力,及其國內貨幣政策的穩定性,顯然也只有中國政府才能自主決定,外國就不必指指點點了。 |