其次，國會中期選舉選戰即將來臨，兩黨議員儘管在各種問題上存在鴻溝，但在創造就業機會上，卻有一致的把柄，那就是“人民幣低估使中國產品得以低價湧入美國市場，美國產品在競爭中處於不利地位，造成美國工人失業。”不管事實是否如此，這確實成為議員討好選民的方便借口。
第三，議員們感受到產業界和商界更大的壓力，尤其是原先一直在對華貿易上充當促進派的商界，近期連連抱怨中國在自主創新、政府採購、知識產權方面的某些政策對外企和產品有歧視之嫌。議員們借機說事，將匯率問題擴大化。
拋開個別抱有冷戰思維的議員在聽證會上指責奧巴馬政府對“共產黨中國”太友好的傲慢與偏見不談，許多議員指稱從布什政府到奧巴馬政府的對華經貿政策無效，顯然是罔顧事實的無稽之談。
中國加入世界貿易組織以來，美國對華出口增幅遠快於對世界其它國家的出口，以致中國從8年前的美國第七大市場直線攀升成為今天美國的第三大海外市場。僅以今年首季度為例，美國對華出口比上年同期增加近50%，增幅比美國對世界其它地區出口增幅高30個百分點。
沒有中國市場，奧巴馬提出的今後5年美國出口翻番，創造200萬就業機會的設想就是空談。意識到這一點，奧巴馬政府主張，繼續保持與中國的有力接觸與對話政策，並運用多邊的、合法的工具和途徑，處理美國在對華經貿問題上的關切。
對話並非沒有效果，中方已經調整了自主創新政策中的某些條款，並聲明將與非歧視、市場競爭、開放貿易的原則保持一致。
奧巴馬政府指出，中國邁向更加市場化的匯率制度，有利於實現全球經濟的再平衡，促使中國經濟增長由過度依賴出口轉向更多依賴內需，這符合中國的長遠利益。國會議員則片面強調人民幣升值會給美國創造就業帶來立竿見影的好處，儘管這種論調已被許多經濟學家認為是一廂情願、異想天開。 |
