首先,人民幣鬆動起來,是世界經濟大環境使然。數字顯示,今年以來世界經濟進入更高的復甦階段。第一季度,美國、歐元區、日本、印度和中國的經濟增長率分別為3.0%、0.5%、5.0%、8.6%和11.9%;根據IMF的預測,今年全球經濟增長率有望達到4.2%,與2009年的-0.6%不可同日而語。全球經濟回升向好態勢鞏固。一個復甦的、更健康的市場,這為進一步推進人民幣與美元鬆綁等等改革創造了有利條件,降低了中國因匯改給自身經濟造成的負面風險。
再者,此次中國央行“宣示”之主旨,是增強人民幣匯率彈性,也就是提高市場決定匯率的程度,而不是承諾“升值”。央行19日宣布,22日人民幣對美元創歷史新高,“升值預期”立竿見影;但同日,現匯交易市場,人民幣卻對美元走低,讓業內人士大跌眼鏡。而這正是“彈性”指向升降兩個方向的表現。市場“雙向”回應,印證了中國匯改“並非讓人民幣單方面對美元升值”的觀點,不免世界意外,但卻在中國的“意中”。
第三,匯改重啟,增加彈性,也是中國經濟轉型的切身需要。全球金融危機爆發以來,中國政府殫精竭慮,似乎都與“轉型”這兩個字有關。加快經濟結構調整、轉變發展方式的要求,匯改難以置身事外。中國高層已經意識到,出口增長拉動模式有很大的局限性,且受制於人。經過經濟危機,中國貿易順差已大幅下降,確實到了經濟減輕依賴出口程度,更多轉向內需拉動的當口。在此新的形勢下,自然匯率競爭力不再是匯改考慮的頭等大事。在國際收支基本平衡,人民幣不存在升值壓力之際,祭出靈活匯率大旗,以促進經濟結構調整,推動產業升級,提高發展的質量,可謂與時俱進。
誠然,匯改與中國近年出台的眾多調控政策一樣,分娩必然伴隨痛苦。任何政策都不會沒有代價。但這一次,中國政府似乎已做好了短期為外貿企業陣痛“買單”的準備。記得中國勞動法出台,珠三角企業曾叫苦連天,但今天看來,堪稱以“以人為本”促進“轉型”的一劑利病良藥。因此,當前重啟匯改,實行更有彈性的人民幣匯率,從長遠看,是促進人民幣國際化必不可少的先決條件,是中國可持續發展之大勢所趨。
此外,“重啟匯改”也許還會有一個出乎世人的“意外”的“副產品”——就是如果沿著這條“鬆綁”、“市場”、“彈性”路走下去,也許今天中國的宣示,將成為摘掉“人民幣升值”緊箍咒,終結由此而產生之多年爭議之起點。 |