二是生態破壞嚴重損害了中小流域的抗洪能力。經過多年治理，長江、淮河等大江大河幹流的防洪能力明顯提升，但中小支流則險情頻發、小型水庫隱患重重。今年汛期，中小河流治理嚴重不足的問題再度凸顯。湖北、湖南、江西、安徽等地發生多處險情，支流洪水不斷發生，湖泊、圩垸險情不斷。正如著名水利專家沈國舫稱，儘管洪澇災害的直接原因是超常降雨，但從根本上說是水土流失所致。國內各地生態破壞嚴重，加劇了水土流失，削弱河床洩洪和湖庫調蓄能力。
三是城市建設及規劃失當，加劇了洪災危害。今年汛期受災地區中，許多城市都出現了嚴重內澇。這與快速發展的城市缺乏排洪系統，以及部分建築擠占河道有關。城鎮“洪水”除了降雨強度大之外，更重要的原因是排水系統規劃缺失，建設滯後。當前我國城市處於高速擴張期，各種利益錯綜複雜，各個部門、各個群體之間由於沒有統一的規則可供遵循，成為城市內澇災害的人為因素。目前我國一些城市排水管網欠賬比較多，管道老化，排水標準比較低，對於排水管網這種不能凸顯政績、吃力不討好的事情，官員們缺乏興趣認真去做。此外，在解決城市排水問題上，國內在諸如法律、資金投入、管理等各方面都存在嚴重的欠賬。
安邦曾在《戰略觀察》中分析西南大旱的原因時指出，導致西南大旱的根本原因不是天災，而是當地的人口和經濟發展超出了環境承載力。今年夏天的洪災，同樣也暴露出了環境承載力方面的問題：國內快速的經濟發展和城市化進程中的種種失當行為，破壞了生態環境，損害了自然生態和水文系統對洪災的調節能力，顯著降低了環境承載力。
安邦認為，雖然洪災的確是天災，但天災造成的損害則取決於人的因素。今年洪災中暴露出的中國國內在生態及規劃問題上的全面失控，可以說是加劇天災的人禍因素，需要在此次洪災後好好來修補。 |
