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自給政策能否維繫 中國糧食安全無憂?

http://www.chinareviewnews.com   2010-08-30 09:48:03  


 
  自從30年前開始經濟改革以來,中國一直面對著末日預言般的警告:中國需求增長將導致全球性的糧食緊缺。事實證明,這些預言基本上都落空了。

  不過,中國雖然成功實現了糧食自給自足,但依然得用有限的肥沃土地、稀缺的水資源以及相對落後的農業技術,來供養國民。“中國的(糧食)自給率仍高達99%,但中國是個大國,而一般來說,國際農業市場很不活躍,所以當他們進入市場,尤其是一些新市場時,就可能造成很大影響。”斯坦福大學中國農業政策專家羅思高(Scott Rozelle)表示。

  中國政府把糧食自給自足視為關係到國家安全的事務。為應對如何增加糧食供應方面的挑戰,屢屢在農業上投入創紀錄規模的資金。全球最大的拖拉機及聯合收割機製造商迪爾公司(Deere & Co)估計,今年中國政府在農業上投資1400億元人民幣(合205億美元),較2004年的140億美元增長了9倍。

  國人飲食習慣的改變,是今年中國玉米和大豆進口增加的一個關鍵原因。隨著中國人變得更加富裕,他們變得比以前多吃肉、少吃飯了。據美國農業部估計,儘管家庭收入不斷增長,今年中國大米的絕對需求與10年前基本相當。與此同時,玉米和大豆等用於喂養牲口的主要飼料消耗量激增,其中大豆消耗量10年來翻了一番。

  目前市場正在爭論:近期中國糧食(特別是玉米)進口激增,是預示著中國從此會長期在海外採購糧食,抑或只是中國局部地區天氣狀況不佳導致的一次性事件?1994-95年中國糧食進口也曾激增,但事後證明只是短期暫現象。

  還有一些人認為,中國今後基本上會保持糧食自給自足,尤其是如果農業政策能夠成功提高莊稼收成的話。華盛頓“國際食物政策研究所”(IFPRI)所長、中國農業專家樊勝根認為,未來數年內,“中國不會成為一個很大的玉米淨進口國”。


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