與蓋茨相比,希拉里•希拉里在加入奧巴馬政府前與中國打交道的經驗就少些。(不錯,她在1995年參加了北京舉行的著名的婦女大會,但那是目標明確的、一次性的事件,不像如今作為國務卿那樣處理形形色色的日常外交政策議題。)
當希拉里加入奧巴馬政府時,她明確指出希望在中國政策上發揮有影響力的作用。布什政府確立了與中國建立定期的由財政部長為首的經濟對話。希拉里成功地說服總統這種對話應該擴展到包括安全議題在內的更大領域,除了財政部主導外,國務院也要主導。希拉里和財長蒂姆•蓋特納(Tim Geithner)爭奪中國政策控制權的戰爭初期非常激烈,以至於有一次兩人為誰請客吃飯來討論這個問題(希拉里贏了。)
如果中國繼續與希拉里和蓋茨保持冷冰冰的對抗關係,它還能在奧巴馬政府高層中找到充滿同情地聽它講話的耳朵嗎?總統本人嗎?這個途徑在老布什占據橢圓形辦公室的時候似乎是有效的,但奧巴馬與中國的關係沒有像布什那樣的歷史淵源,除了正在發生的一些事外,到現在為止,總統和北京的幾次交往沒有引起多大的反響。國家安全事務助理詹姆斯•瓊斯(James Jones)嗎?他的背景集中在歐洲而不是亞洲,他關注的是像巴基斯坦這樣的其他問題。
蓋特納或許是奧巴馬的高官中最接近成為中國的老朋友的人了。他的父親是福特基金會的中國通,年輕的蓋特納在上大學時學過漢語並在北京生活過。但他處理的是經濟議題,中國一直強烈譴責蓋特納。他的讓中國貨幣大幅升值的多次承諾已經成為令人尷尬的空話。對整體的中國政策來說,蓋特納不會是主要角色。
中國與歷屆美國高官建立良好關係的時代或許已經成為歷史。或許視覺的差異實在太大了。如今,在奧巴馬政府的高官中,這些老朋友都已消失,而中國還沒有做多少努力交新朋友。 |