中評社香港10月21日電/法國《歐洲時報》10月20日載文《十二五:五年規劃籌謀百年大計》,摘要如下:
備受海內外矚目的中共十七屆五中全會18日落幕,此次會議審議通過關於制定“十二五”規劃的建議。由此,中國未來五年的發展藍圖已鋪陳開來。
如果說,從“一五”計劃開始實施工業化戰略,中國的現代化進程就是一場拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽,那麼“十二五”規劃無疑是最關鍵的一段賽程。那將是中國的攻堅時期,也是一次全方位發展模式的轉型期。因而,“十二五”的容量已超越了一個五年規劃,更是未來十年,乃至未來數十年中國發展的基石。根據中共的預設目標,到2020年,將“建成完善的社會主義市場經濟體制”,到本世紀中葉,也就是新中國迎來百年華誕之時,全面達到當時世界中等發達國家的水平。可以說,未來的五年將是對中共執行力與中國百年大計的再一次大考。
“十一五”期間,中國經濟社會發展令世界矚目,幾乎所有的目標都順利實現,甚至“超額完成”或“提前完成”。特別是在應對國際金融危機、自然災害、處置突發事件的能力大幅提升。但是,中國在經濟社會發展中存在的問題也日益凸顯,如何解決這些問題不僅成為“十二五”規劃的重要內容,更是完成“十二五”規劃面臨的巨大挑戰。
比如:經濟發展的蛋糕做大了,但蛋糕的分配存在不公平——讓一部分人、一部分地區先富起來,曾經極大地促進了中國經濟的發展,但收入差距、地區差距也不可避免地大了起來,如何縮小貧富、地區差距,避免兩極分化,保證社會公平,成為迫切需要解決的問題。再比如,中國經濟高速增長,但經濟結構嚴重失衡;完成了工業產品的數量積累,但國際競爭力不強;民生大幅度改善,但公共服務領域發展滯後;城市化率大幅度提高,但城鄉二元結構突出;節能減排成績顯著,但生態文明建設壓力較大;市場經濟體制日趨完善,但改革任務艱巨;國際競爭的硬實力增強,但軟實力有待進一步提升等。 |