政府計劃為落後地區提供補貼，幫助提高最低工資標準。退休者和農民也會拿到更多錢；袁鋼明說，最困難的在於同時保持競爭力。但他認為，中國農村地區有充足的勞動力儲備，可以使工業將低廉的生產成本再維持很多年——不過是在比從前高的工資水平上。工人覺得他們從國家的經濟成就中分享了更多，袁鋼明說。
政府計劃為使收入分配更均衡而犧牲經濟增長速度的一個百分點。今後幾年的年均經濟增長率應維持在7%，而不是此前的8%。但數字只有象徵意義，因為實際增長率差不多總是超過目標值。
新政策的一項重要措施是將廉價產品的生產從富裕的沿海省份轉移到較為貧困的內陸。政府期望一箭雙雕：動員仍然貧窮的農民參與工業生產可以保持產品的價格競爭力，與此同時在偏遠地區也產生了現代化的就業崗位。沿海地區則將進一步向高科技中心發展，專注於製造創新產品和發展服務業與金融業。這樣一來便為業已形成的中產階層開辟了增加收入的途徑。 |
