今年,政府工作報告首次明確要求“三公消費”原則性零增長,隨後人大預算委透露6月就公開“三公支出”,預示“三公消費”攤在陽光下接受社會監督的日子,又近了一些。
今年的“兩會”在許多方面與過去一樣,也有些許不同。一方面尖銳課題還是不多見甚至更少,例如去年成為眾矢之的的國企,今年就沒怎麼被觸及。與此同時,圍繞民生、政府信息公開、民主監督的務實討論的水平則有所提升,會議話題離民眾最關心的話題越來越近,像出現了幾百人聯署的食品安全議案,政府終於對“三公消費”公開給出時間表,還有政府工作報告裡對收入分配調整做了更具體的表述,都是例子。
從外面看中國“兩會”,覺得中國在進入新的關鍵時期。高層力保民生,用福利改善與提高透明度的承諾,來推進民眾對執政者的滿意度;同時又透過信息公開,鼓勵社會監督,利用民意壓力來倒逼利益集團改變,倒逼政府削減利益。事實上,高層近年來也在往這個方向努力。由此觀之,中國在民生、行政體制改革的部分範圍內,有望出現較明顯的進展。 |