在這種情況下,奧巴馬政府上台後,希拉里打破50多年來美國國務卿上任後首訪“先歐後亞”的慣例,將亞洲作為首訪目的地,並發表演講全面闡述美國的亞洲接觸政策。國務卿希拉里毫不諱言,“自奧巴馬政府上任的第一天起,亞洲接觸政策就是我們的優先考慮事項,因為我們清楚,21世紀的諸多歷史將在亞洲撰寫”;“不管我們到哪裡訪問,我們的最終目的就是,保持和加強美國在亞太地區的領導地位,改善地區安全形勢,推動地區繁榮,推廣美國價值觀。”針對中印等亞太新興經濟體的迅速崛起,希拉里說。“中印兩國的同時崛起正在重塑世界,我們與這兩個國家進行有效合作的能力將是對我們領導權的關鍵考驗。”為此美國相繼與中印進行美中戰略與經濟對話和美印戰略對話,尋求以對話的方式增進了解互信,擴大交流合作。
當然,在亞太這個廣闊而分散的地區,與其傳統盟友如日本、韓國、澳大利亞、菲律賓、泰國等國家的關係仍然是美國對亞太戰略接觸的基礎。而且,美國還在進一步拓展與新加坡、越南等其他東南亞各國的戰略夥伴或戰略性合作關係。因此,基於美國在亞太存在的基本態勢,以及現實性的亞太戰略整體框架,可以說,一種良性、平衡、兼顧各方利益的中美軍事關係發展和地區安全關係,有利於地區局勢的穩定和地區內主要國家的利益。 |