新疆擁有中國1/6的國土，資源物產豐富，地處亞歐大陸中心，古來已有絲綢之路，如今牽動中亞局勢，戰略地位不言而喻。中共主政大陸60多年及改革開放30年來，新疆像內地一樣經濟走向繁榮、社會逐漸穩定。但新疆的民族問題由來已久，錯綜複雜。特別是在目前中國的社會結構中，因為地緣關係，新疆仍是中國經濟發展的窪地，當地民眾生活相對於沿海和內地民眾也處於弱勢，難免心生不滿，從而被少數境內外民族分裂勢力利用，製造事端，煽動民族仇恨，策劃暴力恐怖活動。
儘管新疆目前的局勢已得到控制，外界評估不會出現類似兩年前“7.5”事件那樣大規模族群衝突和場面失控的情形，但如何防範短暫受控可能產生的反彈，增加中央在新疆民眾心中的向心力，如何從根本上終止千百年來的治亂循環，仍在考驗著中國執政者們的智慧。今年“7.5事件”兩周年前夜，中共新疆自治區黨委書記張春賢輕車簡從，到烏魯木齊著名維族夜市大灣夜市，與各族民眾談笑風生，品嘗民族小吃的畫面受到海內外各界關注，表達了中國當局對目前新疆平穩形勢的自信和對民族融合的期待，也傳遞出新疆政局穩定的重要信息。
事實上，在兩年前的新疆“7.5”事件後，外界一直在尋找著中國治疆方略變化的一些端倪，特別是去年以來，從中國總理溫家寶政府工作報告全面地闡釋中國政府的民族政策——將如何支持境內少數民族和民族地區加快發展，如何對待妄圖以民族問題為借口分裂國家的行為；到以“開明”著稱的張春賢履新新疆，被解讀為中央派他到新疆實施“柔性治疆”政策；再到中國國家主席胡錦濤在新疆工作座談會上“提高新疆各族群眾生活水平、實現全面建設小康社會目標”的部署……中國當局一直在推進新疆跨越式發展，維護新疆各族民眾期待的長治久安，讓少數境內外民族分裂勢力失去活動的土壤。這些，都清楚顯示，“剛柔相濟”應是治疆方略的基本思路，也是消除恐怖勢力土壤的基本思路。當然，這裡的所指的“柔”，不是對恐怖主義的“柔”，而是對民眾的“柔”，對於恐怖勢力，東西方態度一致，必須堅決打擊。
因此，面向未來，除了縮小新疆與內地的經濟差距，給新疆各族民眾帶去經濟利益的同時，執政者還需更多人文關懷，把少數民族真正當做同胞而非異族看待。只有這樣，“恐怖”才不打自消，將“剛柔”融為一個“和”字，當是最高境界。 |
