從外交上講,北京難以說服南亞國家接納解放軍海軍,讓他們相信這符合其最佳利益。印度洋沿岸國家是印度-太平洋“大博弈”中的“搖擺玩家”。對他們來說,得益最多的是回旋於北京、新德里和華盛頓之間,而非跟三方中的某一方結盟。不論中國給什麼甜頭,都很難想象任何南亞國家會為了解放軍基地和北京的政治支持而犧牲這種地緣政治彈性。
此外,打造“珍珠鏈”將面臨實際障礙。將商用碼頭改造為駐防基地,需要高水平的技術、後勤和戰略專業技能。解放軍在兵力投送、聯合作戰或先進情報偵察等領域毫無經驗。因此,即便中國在這些國家建立海軍基地,由於這些基地孤立無援,中國海軍幾乎不可能抵禦來自美國或印度對手的巡航導彈攻擊或空襲。既然這樣,中國為何會向戰時毫無用處的南亞港口投入數以億計資金?
許多人認為,答案在於北京建基地的野心主要是防禦性的———目標是部署可挑戰對手的海軍資產,彌補海上航道的脆弱性。可就連這個有限的目標中國都不太可能實現。印度洋的力量對比顯然有利於華盛頓和新德里,北京左右國際海道的能力遠遠不及。中國今後的能源需求肯定有增無減。不管今後北京可能開發什麼海軍設施,很難想象有朝一日會願意削弱印度洋的海上安全。 |