今年9月底，野田佳彥就任日本首相不久，就在參議院預算委員會上提出創建“東亞海洋論壇”的構想。《產經新聞》分析指出，野田佳彥這項建議的背後是希望通過成立這個論壇性的組織，幫助美國來凝聚東盟國家，從而深化日美同盟關係，構成一個對華包圍圈。現在看來，這個構想未能實現，街頭講演是野田佳彥的強項；搞外交特別是要發揮領導地位的外交，對於野田佳彥來講是弱項。
印尼是接受日本政府日元貸款（ODA）“前三甲”的國家，日本自然也就期待印尼這次能夠發揮“主席國”的作用，協助日本實現這個創建“東亞海洋論壇”的構想。結果，卻是事與願違。由此可以看出，成長中的印尼已經不願意為大國意志所左右。此次印尼明確提出不急於討論加入TPP（環太經濟協定）的問題，也是一個明證。此外，這還意味著東盟國家目前不希望改變“東盟海洋論壇”的格局，也不希望把“東盟海洋論壇”的主導權轉到日本手中，更不希望因為改變這個論壇而去得罪中國。畢竟，東盟的發展已經離不開中國。
明年如何？日本已經在做準備。但是，考慮到明年東盟峰會的主席國是與中國交往過深的新加坡，日本外務省預料明年創建“東亞海洋論壇”，難！ |
