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| 蔡鵬鴻認為，美國除了支持昂山素季的民主運動之外，還可能正在尋覓其他的民主運動人士，不可能把所有籌碼都押在一個人身上。 |
中評社香港12月5日電（記者 劉曉丹）美國國務卿希拉里．克林頓日前對緬甸進行了為期三天的歷史性訪問，這是自1955年以來美國國務卿首次訪問緬甸。對於媒體直白地把這形容為“美國在緬甸挖中國牆腳”，上海國際問題研究院研究員蔡鵬鴻接受中評社記者專訪時指出，通過此次“互相摸底”，美國和緬甸僅僅是相互“開了一個門縫”。
他認為，美國對緬甸的改革成效尚存疑慮，所以十分謹慎，並未立即解除制裁。緬甸也“不會倒向美國”，更不會像越南那樣搞外交手腕，兩面討好。中緬“胞波情誼”源遠流長，就算美國和緬甸全面恢復雙邊關係，中緬關係也不會全面倒退。
但他也警告，如果美國未來“全面介入”緬甸，填補其在東南亞地區西部這一塊空白，那麼對中國來說，將是一個很大的牽制和壓力。
美國謹慎釋放善意 未解除制裁
“希拉里此次訪緬，從美國和緬甸的雙邊關係來看，是具有歷史意義的。”蔡鵬鴻指出，去年緬甸大選前後，美國希望改善原先對緬的敵視政策，緩和兩國關係。希拉里此行主要目的，是對緬甸近期的政治經濟改革，進行實地考察，並會見各方面人士，然後才決定美國對緬甸的政策下一步該怎麼走。
美國準備比較謹慎地對緬甸的改革成績做出回應，因此希拉里此行僅僅送出了一些“小禮包”，而沒有大規模提供援助，也未馬上解除制裁。
作為釋放善意的舉動，美國將提供120萬美元經濟援助，用來支持微觀金融和醫療，以及幫助地雷的受害者。此外，美國也將與緬甸進行一些非傳統安全領域的合作，比如搞金融培訓、教育培訓、打擊毒品等等,邀請緬甸參加下湄公河流域項目。
另一項成果是，緬甸願意幫助美國尋找二戰期間在緬甸犧牲的美國人遺骸。蔡鵬鴻說：“美國希望利用這次機會，一方面改善緬甸人民對美國的看法，另一方面也要逐步改變美國國內一些反對跟緬甸來往的人士的看法。”
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