塞舌爾和中國關係良好,中國國家主席胡錦濤四年前曾經到訪,當地的新國會大樓,由中國提供九成資金和技術援助建成,中國又同意斥資六百萬美元,為當地興建新的最高法院大樓,塞舌爾還派了五十名軍人到中國受訓。今次梁光烈到訪,兩國又同意新的軍事合作。
對中國來說,儘管強調發展軍事是為了自衛,永不稱霸,隨著國家日漸強大,牽涉的海外各方面利益日多,同時要承擔較大的國際責任,難免要加強國際軍事參與。巴基斯坦最近的水災,中國出動軍機協助救災,是第一次有中國軍機降落在該國領土。至於派軍艦遠赴非洲沿海,與各國合力保護航道,是數百年來首次如此“遠征”,這個行動暴露了沒有海外基地的缺點,補給效率較低,軍人替換又難,打擊作戰能力。早有國際軍事專家形容,海島基地是“不沉的航空母艦”。
以往中國發展海軍,強調的是保衛海疆,當航道利益對國家安全和經濟民生影響愈來愈大,海軍不得不改變戰略思維,擴大活動範圍到較遠的地方,包括非洲沿海,所有軍艦輪流護航,由於處於隨時作戰狀態,是比演習更好的軍事訓練。
中國需要設立海外軍事基地,以保護航道,不只是內地軍方有此想法,其他國家早已有此預計。印度軍事專家早已視中國在巴基斯坦、斯里蘭卡和馬爾代夫興建貨櫃港口和助建軍事基地,是對印度“後園”的威脅。
這些國家中,有的與印度關係良好,未必同意中國在當地建立軍事基地,有的就算同意,日後與印度交惡時,印度有能力封鎖港口,而且艦隻軍事行蹤全在印度監控範圍之內。塞舌爾群島遠離印度監控範圍,而且航道有即時威脅和保護需要,在當地設立基地,比較順理成章。
中國在海外設立軍事基地,勢必令“中國威脅論”有新的市場,讓美國、日本、印度有軍事防範中國的藉口,就算中國有本身的理據,一日計劃落實,對全球戰略布局的影響不容忽視。 |