如果說之前中國保持經濟增長的舉措多是自上而下的,通過“富國”來推動“富民”,那麼這次“提高中等收入者比重”則是自下而上,以“富民”來促進“富國”。無論如何,一個國家富裕的根本目的還是讓國民富裕,過上更好的生活,因而,這次的舉措將更加直接,也必然會更加有效。
值得注意的是,在“提高中等收入者比重”背後,是中國高層釋放出的收入分配改革信號。當中國成功擺脫“貧困陷阱”向中等收入國家邁進之際,近來有了關於中國遇到“中等收入陷阱”的擔心。無論這是不是“杞人憂天”,至少對多數普通中國人來說,匱乏中等收入國家的感覺。數字顯示,反映勞動收入的職工工資總額在GDP中的比重處於下降態勢,從1980年的17%下降到2008年的11.2%;而在過去10年,中國的公共財政對醫療和教育的投入分別不足GDP的3%,這幾乎是經合組織(OECD)國家平均水平的三分之一左右。在這樣的情況下,普通居民被迫為醫療、養老和教育進行大規模儲蓄,這些因素直接導致了中國最終消費不足,以內需促進經濟增長的方是遲遲難以啟動。
在學術領域,“中等收入陷阱”根本是由於經濟轉型過程中未能尋找新的增長動力而實現產業升級。無論中國是否遭遇“中等收入陷阱”,未雨綢繆總要勝過落入陷阱。如今的中國再一次站到十字路口上,以往的國家盈利模式正在成為“過去時”,深度轉型的重大挑戰已是“進行時”,它將涉及中國整體的發展路徑和動力結構的轉換,乃至深層次的改革,這將使中國從“富國”到“富民”的“將來時”變得更可期待,也將使中國的經濟模式和社會發展模式走向成熟。 |