事實上,縱觀全球現代史,掃平國內關卡,成為各個大國崛起的先決條件之一。統一的國內市場、公平的市場經濟、完善的法律保障,相對先進的政治制度,是各個大國崛起的普遍規律。而要實現國內市場的統一,掃平國內關卡,蕩平“諸侯經濟”,則是大國崛起必然之路。
日本在明治維新前,國內諸侯林立,各地關卡多如牛毛,工商業發展受到巨大制約。1868年,明治政府發表《五條誓文》,成為明治維新的綱領性文件,其中的第四條,即是宣布廢除封建內地關卡,實現國內自由貿易。明治維新倡導的“富國強兵、殖產興業、文明開化”三大戰略,由此得以推行,掃平國內關卡之後,日本“殖產興業”的國家戰略得到徹底實施。僅僅用了25年時間,即崛起為世界強國。
美國在南北戰爭之前,也是國內矛盾重重,南部種植園主和北部製造業集團之間、自由貿易和貿易保護之間、地方主義與國家主義之間、奴隸制和廢奴主義之間,衝突從經濟領域延伸到政治、文化、宗教等領域,直至爆發南北戰爭。南北戰爭之後,美國的國內關卡被掃平,各個州之間的貿易,基本暢通無阻,由此形成了龐大的國內市場。而美國也從此啟動了“大陸戰略”,隨著芝加哥成為美國的交通中心,美國由立國之初偏重外貿的美洲大國,轉型為內生性的世界經濟強國,國內消費的比例,遠大於外貿,龐大的國內市場對於美國崛起為世界第一強國居功至偉。
而美國也從當初的非均衡發展的格局,過度到均衡發展時代。立國之初,美國東北部遠遠領先於國內其它區域,南北戰爭之後,更大規模的“西進運動”,使從前荒涼的西部,變為富庶之地。美國成為均衡發展和普遍富裕的大國。
未來,中國也將從非均衡時代,過度為均衡時代。中西部崛起,已勢在必行。在此情況下,國內的重重關卡,將成為實現“大陸戰略”的巨大阻力。在金融危機的逼迫下,很多中國企業,已經將市場中心從海外轉移到了國內,與此相應,以前借重於港口和海運的商業通道,亦將重新回覆到借助公路和鐵路。最近幾年,中國高鐵的興起,也與中國經濟即將步入內需時代暗合。
目前,中國的內需占比,尚在40%左右,而且很多都是政府消費和基礎消費,將來中國的內需占比如果達到目前大陸性大國通常的70%左右,則統一的國內市場,將至關重要。廢除國內關卡,不僅是大勢所趨,更是時勢所迫。
國內關卡林立,不僅使工商業貿易成本劇增,更使全國性的產業布局,無法完成,產生了遍布全國的“諸侯經濟”。最近幾年,廣東和江浙沿海區域,其產業升級在全國範圍內應該更有優勢和基礎,但是,這個優勢卻無法發揮,一個重要原因,就是“諸侯經濟”,國內市場的不統一,使沿海相對高端的產業,無法在全國範圍內拓展。例如,廣東的“騰龍換鳥”,最後成為笨鳥走了,好鳥出不去。深圳的高端技術產業領先全國,但是,全國卻有數十個高新園區,其中就包含無數地處內陸、根本沒有技術和經濟優勢的園區。
要素流動的不自由,使全國資源配置不合理,先進區域無法完成突圍升級,後發地區亦重複先進地區的道路。整個國家徘徊在全球產業鏈的低端,無法完成轉型升級,這對於中國的未來崛起,傷害巨大。 |