最大的潛力在於降低家庭儲蓄率——十年以來,家庭儲蓄占可支配收入的比例增長了10個百分點。儘管這其中許多因素發揮了作用,但人們基本上沒有注意到城市化的影響。隨著勞動力持續湧入城市,目前中國的城鎮人口超過了農村人口。在中國主要沿海城市,農民工的儲蓄率遠遠超過當地居民。由於沒有當地戶口、無法享受公共服務,農民工有著更大的儲蓄動機。而由於目前他們成為許多沿海城市勞動力的主力,所以城鎮儲蓄率大幅飈升。
企業儲蓄的增長,主要源於留存利潤的飈升。但由於不用支付高額股息,企業用部分利潤進行了浪費的投資——包括投機於房地產。如果中國企業像其他國家的企業一樣,拿出同樣比例的留存收益支付股息,就可能極大地促進消費。
過去10年,政府儲蓄率也大幅增長。部分政府儲蓄用於支持投資,但有些也被用於建立社保體系。因此,除非政府收入增長,否則不可能提高政府消費。
總體而言,為農民工提供更多社會保障,並鼓勵企業增加派息,可能推動消費占GDP的比例提高約5個百分點。這可能將中國當前的貿易順差轉變為逆差。這些值得注意、且具有政治敏感性的改革,還將縮小中國高得驚人的收入差距。這種戰略對所有人都有利,與逼迫中國允許人民幣升值的策略形成了鮮明對比。中國政府認為,人民幣升值是以犧牲中國為代價、令美國受益。 |