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應對稀土出口質疑,中國需從內部著力

http://www.chinareviewnews.com   2012-02-09 11:11:39  


2月3日,正在廣東考察的國務院總理溫家寶和德國總理默克爾在廣州與中德企業家舉行座談。
  中評社香港2月9日電/美國《僑報》2月7日載文《應對稀土出口質疑,中國需從內部著力》,摘要如下:

  中國溫家寶總理3日駁斥了有關中國限制稀土出口的觀點,表示中國在保護環境和生態可持續發展問題上、在稀土供應上對中外企業標準一致,不存在歧視。溫家寶的表態針對的是1月30日WTO爭端解決上訴機構對中國原材料出口限制措施案的不利裁決。美歐等方面對該裁決歡欣鼓舞,主要還不是對涉案的九種原材料,而在於稀土。

  稀土是17種元素的統稱,廣泛用於包括太陽能電池板、風力渦輪機和移動電話在內的一系列高科技產品。目前中國生產和供給了全球90%的稀土用量。

  此次WTO上訴機構裁決出爐後,歐美貿易官員均揚言將據此處理中國稀土問題,代表美國礦產企業利益的游說機構J.A.Green LLC總裁格林(Jeffery Green)更稱,美國政府正調查中國對稀土出口的配額限制,以便如法炮製,乘勝追擊中國的稀土出口管理措施。

  中國確實面臨這樣的危險。中國在《入世議定書》中卻特別承諾:除84種中國可徵稅產品外,取消出口產品全部稅費。而這84種產品卻不包括這次9種涉訴原材料,也不包括稀土。

  中國作為WTO的新加入成員,在入世談判中確實做了些超出WTO一般規則的承諾,但從法理上說,《入世議定書》和《加入工作組報告》也是中國在WTO項下承諾的一部分,中國有義務遵守。因此,如果中國不改變現行的稀土出口關稅和配額政策,不對國內稀土生產和消費加以規範,而僅以保護環境與資源為由限制出口,未來將很可能重蹈此次被判違規的覆轍。 


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