環視整個社會,中國其實並不缺規則,缺的是遵守規則的自覺性,沒有有效的監督,導致規則形同虛設。另一方面,現有的法律法規要麼存在漏洞,要麼違反的成本很低,讓一部分人可以有恃無恐地輕鬆繞過甚至直接衝擊,也刺激了潛規則的產生。這些多如牛毛、莫名其妙並且會產生新變種的潛規則,讓每個人都感覺很累,加重了社會運行的成本,像鐐銬一樣束縛著社會健康發展。究竟還有多少潛規則尚未浮出水面,人們除了迷茫只有無奈。說到底,潛規則大行其道是社會的病態,受傷害最大的還是普通百姓,將其根除已經刻不容緩,如果任由其泛濫成災,必然導致道德淪喪,官場腐敗,也拖累改革的步伐。
談及改革,本報近期亦曾就經濟改革、政治改革有過論述。現在,一場範圍更廣闊的社會改革也亟需提上日程,這需要每個人的參與。但事實上,中國即便到了近代也始終是國家強社會弱的格局,這導致人們缺乏公共意識,習慣按照自己的邏輯與利益行事,對不會增進自己利益的公共事務採取高高掛起的態度。這也是為什麼面對不合理的現象,比如各種潛規則,雖然深受其害,但多數人還是會默默承受而不會想去改變它。
改革必然會付出代價,需要人們摒棄這種個人的得失;需要有為權利而鬥爭的勇氣,積極行動,爭取公共利益;需要更多的精英站在前沿,為破除各種潛規則而努力,為建立公民社會搖旗呐喊。
建立公民社會、破除潛規則不僅需要自上而下的設計,也需要自下而上的覺醒,這是改革不可或缺的部分。從某種意義上說,也只有破除各種無形潛規則的牽絆,經濟改革和政治改革也才能進行得更順利,才有走向成功的希望。 |