此次“溫州金融新政”相當於重啟個人境外直投,既是為了緩解巨大的民間投資壓力,也是中國“走出去”戰略的重要組成部分。目前,中國經濟發展遇到一些問題,之前以投資為主拉動經濟增長的模式受到嚴重挑戰。要轉變發展方式,增強經濟發展後勁和實現可持續性發展,發展對外直接投資,參與世界其他經濟體的發展並分享其發展機遇,是重要的戰略選擇。
隨著中國經濟實力提高,對外直接投資的能力和條件已逐漸形成。數據顯示,截至2011年9月,外商在華直接投資存量達到16256億美元,而中國對外直接投資只有3455億美元。2011年直接投資順差依然高達1705億美元。
作為此次溫州金融新政“最具突破性”的政策,個人境外直投開放之後,溫州高達6000億元人民幣的民間資本必將有更多投資通道,且未來該政策在大範圍的拓展,可以為中國外匯儲備大幅增加提供減壓和調節功能。
而且,中國製造業在金融危機中大受打擊,“中國製造”的升級轉型需要更多走出去。在以往的對外直接投資中,國有企業是主體,主要是資源、能源等戰略性投資,“中國製造”的國際競爭優勢並沒有在對外投資中發揮出來。溫州民營經濟主導優勢產業包括電氣、鞋革、通用設備、塑料、服裝等製造業,具備典型性,而且在發展中國家具備廣闊的投資前景和較強的國際競爭力。
加上溫州的商業文化發達,溫州商人的足跡遍布世界各地,也為其跨境直接投資奠定了良好的基礎。在溫州試點個人境外直投,必將推動中國製造業和民營經濟走出國門投資設廠,將為中國的製造業升級轉型開通一條新路。
總之,中國要想實現經濟轉型,民間資金的合理引導及民間金融的規範化是必須要走的一步。在之後出台的新政細則中,如何真正有效激發溫州民間金融的活力,亦不因民間資金投資渠道的拓寬而對溫州本地中小企業的資金供給造成進一步的擠壓,考驗著中國的金融政策制定水平。 |