美國的挑戰是制定更連貫的中國戰略,明確承認北京對資源的擔憂及隨之而來的保護西太海上航線的需要。面對中國近來的咄咄逼人,西方的解讀很多未能認識到這些。過去20年來,美國的對華政策堪稱大雜燴,有接觸、合作、競爭、防範及說教。在對北京的怨恨和敵意上升的情況下,美政府面臨的挑戰是確保不把中國當做美國內政策的替罪羊,或取代蘇聯成為新的戰略敵人。試圖妖魔化中國反而不利於美國在東亞的戰略利益。因為它會削弱中國的溫和派,引發針鋒相對的反應,從而加劇美中目前的緊張。
簡言之,東亞舊秩序的解體造成那裡出現一種微妙的權力平衡。由於中國的地區野心,這種平衡本質上是不穩定的。中國懷有地區野心,這可以理解,美國決心盡可能地維持舊的地區主導地位,這也能理解。兩國是否能成功駕馭這種脆弱轉變,仍是這個全球變遷時代亞洲及世界所面臨的一個中心問題。 |