由於性別、工種、勞動強度和收入的差異,不同人群對退休年齡有不同的看法十分正常。那些手中握有一定權力、工作相對清閑的官員和事業編制人員(教育、文化、醫療、國企等部門由財政供養的“正式工”),當然希望延遲退休年齡。一些官員甚至千方百計地修改年齡,以延長自己的職業生涯。
而一線工人和眾多年輕人往往反對延遲退休年齡。一線工人大多勞動強度大,收入水平低而且工作不穩定,早些退休不僅對身體有好處,對生活水平也沒有多大的影響。包括大學生在內的年輕人則認為老人早些退休,可為他們提供更多的就業崗位和晉升機會。作為網絡用戶的主力,年輕人反對延遲退休年齡的意見可能是造成網絡民調“一邊倒”的原因之一。
但還有一個原因恐怕也同樣重要,那就是備受詬病的退休金“雙軌制”。中國城鎮目前主要分為兩套養老體系:一套是公務員和事業編制人員的退休制度,由財政統一支付養老金;另一套是社會企業單位的“繳費型”統籌養老制度。這兩套制度下的退休金差別巨大。前者退休後大約能拿到相當於工資90%的退休金,後者最多能拿到以前工資的60%。同時,由於不同體系的工資原本就有不小的差距,造成雖然學歷和職稱相同,一名退休的公務員可能比一名企業或社會退休人員的退休金高出一倍甚至幾倍。
這種嚴重不公的養老制度多年來一直是輿論抨擊的靶子。因此,每當退休養老的話題出現,很多人首先想到的是養老不公,而不是延遲退休年齡本身的合理性和必要性,致使養老問題不論官方如何表態,都會招來罵聲。
在社會不公已很嚴重的背景下,官方如何去縮小不同體系養老金的差距,遠比如何延遲退休年齡更令輿論關注。否則,養老仍將是個一點就炸的話題。 |