越南國會6月21日通過《越南海洋法》，將西沙群島和南沙群島列為越南海洋主權管轄範圍內。組合拳之二正好對應之。至此，中國主導的“南海遊戲規則”輪廓完全清晰，那就是：
一、南海問題只能由中國與五個“聲索國”一對一解決，美國被中國成功限制在“南海問題沒有立場”的“局外人”尷尬境地，中國成為事實上的主導者；
二、南海六個“聲索國”只能維持現狀，相當一段時期所能做的就是“轉向水下”，展開“水下油氣爭奪戰”。在這一新戰線，中國入場最晚，但“海洋石油九八一” 深水鑽井平台的加入改變了戰局，有望成為後來居上者；
三、在以“黃岩島事件”為代表的南海島嶼主權糾紛中，中國創作的“海監船模式”使得糾紛某種程度成為“國力展示”與“國力較量”，而這對中國有利；由於糾紛被限制在“民事工具”，美國難於“火中取栗”，中國成為“南海問題主導者”。
四、南海油氣開發的“國際化”中國一樣是主導者。
五、“三沙市”的設立堪稱“南海里程碑”，後勁無窮。有媒體稱，中方可望在三沙市的空域設立空中識別區、空中警示區和領空防衛區。同時在周邊海域區，分出外國艦船可以自由航行的國際海上航道，整個按照聯合國海洋法公約，無害通過中國的專署經濟區，以及任何人都不能侵犯的中國領海。
按照慣例，中國可能設立師一級軍分區或類似的軍事機構；三沙市政府駐地西沙永興島將擁有可降落中國主力軍機的機場，機場會配備雷達導航站及四個大型油罐，中國可利用這個機場作為戰機補充燃料的前沿基地。此外，國家海洋局正式公布實施的《全國海島保護規劃》明確提出的“積極穩妥開放開發西沙群島旅遊產業”亦將成為現實。中國主導的“南海規則”已成型，越南、菲律賓覬覦本屬中國的南海島嶼正應了一句詩 “劉郎已恨蓬山遠，又隔蓬山一萬重”。 |
