其實收費是否離譜，那屬市場問題，一個願打一個願挨，對錯無從說起。至於宣傳片的質量、有沒有公開招標也都是次要的。難道張導親自出馬，拍出舉世無雙的宣傳片，這1850萬元就花得應該？如看准某一導演的才華，並能借其名氣宣傳，那不公開招標，直接聘用又有何不可？
最關鍵的問題應該是鐵道部花這筆錢是否經得起正義的考驗，成效的結算。這也正是評估任何政府部門的兩把尺，是官員在接下管理國民稅務的任務時，潛在的“聘雇條件”。
正義黑白分明，如果資金平白無故地在行政過程中被私吞，那斷然要遭討伐。至於成效，雖然未必總是能擺在眼前驗證的實質改變，但執政者最起碼也要能說出個所以然。值與不值，需與不需，應是決策前的必要評估。
就鐵道部的例子，就不知當局有否問過自己，區區一部宣傳片是否真有必要請來國際導演操刀？如為打造世界級鐵路的形象，是不是把錢投到改善列車設施更實在？
近期，因神舟九號升空，關於中國航天工程投資“值不值得”的議論也不少。有位讀者日前來信斥責說人們不該總是用“小商人的眼光”看世界，老在計算回報成效，那樣的視野很狹隘。
但當花的是納稅人的錢時，斤斤計較不能少。公眾質詢不可怕，只要花費經過深思熟慮，能給個交代，公道自在人心。
我願意樂觀相信，大部分官員初帶烏紗帽時確實真心為民，可是一路上難免有人不小心把正義和成效這兩把尺給遺失、遺忘了。中國審計署的年度報告，正是通過揭露問題，努力提醒同僚重拾審判之尺。
可是當關係淩駕於制度之上、排場氣勢壓倒實質內容、抽油水成了領月薪般“正常”時，審計署的小小提醒只怕是杯水車薪。當制度的操作以致人的心態都已“習慣”了一些惡習，大環境不變，官員的決策中還要出現更多1850萬元的天價五分鐘。 |
