從6月29日什邡人得知項目“秘密”破土後醞釀抗議，至7月3日什邡市政府承諾“不再建設”並釋放27名被抓民眾的21人，民眾以“流血”方式得到了想要的結果。但在這場近乎慘烈的對抗中，很難說到底誰贏了，因為政府輸掉了公信力——看看那被推倒的市委大門、被砸掉的市委牌子，而民眾付出了血、淚、傷、痛、安全感缺失的代價。
在當初發生烏坎事件、總結烏坎經驗時，或許不少地方官都會僥幸地認定，自己轄內不會出現第二個烏坎。什邡的官員們，想必就是抱持這種心理的一撥，結果，什邡就成為了風波化解前的烏坎。如果各地政府都要用親身摔一跤的方式記住痛，那是不智的，中國更是耗不起。所以不妨再總結一下“什邡教訓”，望各地政府入耳入心，舉一反三。
其一，什邡市政府直至事態惡化後才貼出一封公開信，標榜“冷靜，是我們幸福的需要”，試圖說服抗議的民眾。可正如觀察家們批的，“早幹什麼去了”？對於信息不對稱的民眾一方而言，“公開透明才是幸福的需要”。在項目上馬前公示項目利弊，放下身段傾聽社區意見，回應民眾對環境污染、健康威脅的擔憂，面對利益分歧點安排企業、民眾、官方進行理性協商……如果不作小圈子決策，程序都是透明的，官民溝通是充分的，民間何至於有這麼大的反彈？
其二，在大陸眾多類型的群體性事件中，發展經濟與環境保護之間的矛盾，越來越容易成為衝突的導火索。西方環保抗議中的“鄰避”（Not In My Backyard）運動，如今已為眾多中國民眾知曉，因此面對垃圾焚燒爐遷建、化工廠選址、礦業污染，中國人的維權意識不斷提升。而政府往往更看重附屬在項目上的大數額投資、大量就業機會，以致對企業環評“善意”地放低標準。在經濟增長與環境保護之間找到平衡，不僅是地方政府的一道取舍難題，也是中共提升未來執政水平的一大課題。
其三，為了妥善處理什邡事件的善後問題，中共四川德陽市委常委、市政府副市長左正空降至什邡，兼任市委第一書記。這是一位具有基層掛職鍛煉經驗和政法委書記履職經驗的官員，中共借此重建民眾對基層政府的信任，而民間也期盼他能為什邡注入新變化。但臨時調撥一兩個官員，僅能對一地一時的治理局面發揮影響，無法應對中國整個社會面臨的治理困境。輿論期盼，中共在十八大上就此作出理念上和機制上調整。中共政法委書記周永康近日肯定烏坎經驗，或是一大信號。
什邡這一頁即將翻過，事件真相也許“沒有官方宣傳的那麼好，也沒有網上傳的那麼亂”，這並不是當政者該糾結的地方，他們該謹記社會管理中所應有的低姿態：不管是“什邡”還是“十方”，民眾都要被尊重，民意都應被善待。 |
