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美國對華的接觸制衡戰略能否見效?

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-22 08:36:26  


今年3月26日,中國國家主席胡錦濤同美國總統奧巴馬在韓國首爾舉行會晤。
  中評社香港8月22日電/美國《外交》雙月刊9/10月號載文《抗衡北京》,摘要如下:

  20年來,美國對華一直採取接觸和制衡並舉的戰略。從尼克松到奧巴馬,美國總統致力於通過外交、貿易、科學合作及教育文化交流與中國接觸。上世紀90年代中期以來的美國政府也採取措施在東亞維持有利的力量制衡。隨著中國日益強大,美國增加了在該地區的軍力部署,加強與傳統盟友的戰略合作,與其他有著共同關切的國家建立新夥伴關係。

  這項戰略接觸部分的目標是使中國融入全球貿易和國際機構,阻止其挑戰現狀,鼓勵中國成為布什政府所說的當前國際體系中的“負責任的利益攸關方”。近年來,美國決策者一直希望貿易和對話有助於最終使中國成為一個自由民主國家。華盛頓對華戰略的另一半屬於制衡部分,其目標是維護穩定,阻止中國侵略或恫嚇。

  最近一連串事件給這項戰略的上述兩個部分打上了大問號。兩個太平洋國家之間的經貿關係雖然大受贊譽,但頻頻出現摩擦。北京希望加強合作,但在協助華盛頓解決緊迫的國際問題(如朝鮮核計劃)方面無所作為。最後,中國非但不接受現狀,反而更加強勢地要控制其沿海海域和資源。至於制衡部分,中國軍力持續提升,而美國的軍費即將被砍,這表明地區力量平衡朝有利於北京的方向急劇轉變。

  為了讓該戰略發揮效用,必須進行大調整。美國首先要推進制衡部分,應對中國當前的軍力擴充。奧巴馬政府起初在相反的方向上行動,但在2010年開始轉變做法。美國官員開始強調對制衡的重視。奧巴馬政府甚至設計了一個口號來描述意圖:隨著阿富汗和伊拉克行動的結束,美國將“轉向”東亞。 


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