中評社台北9月12日電／日本執意將釣魚台國有化，11日宣稱完成“購買”釣魚島及其附屬島嶼，引發台灣及中國大陸的嚴重譴責與強烈抗議，要求撤回決定。
中央日報網路報今天發佈社評說，面對日漸升高的釣魚台情勢，馬英九早於2012年8月5日提出“東海和平倡議”，希望相關各方以和平方式來處理爭端，解決長期存在的釣魚台問題，為東海和平奠定扎實的根基。
馬英九的“東海和平倡議”主要內容包括：第一，呼籲相關各方自我克制，不升高對立行動：如今日本將釣魚台收歸國有的舉措，即有升高相關各方對立的不良結果，希望日本當局能有所節制，不要在這個問題上升高對立。
第二，擱置爭議，進行對話溝通，並遵守國際法，以和平方式處理爭端：馬英九曾表示“從地理與地質上言，釣魚台都屬於台灣”，“我國”擁有“主權”無庸置疑。然而，目前日本實質佔領釣魚台，擁有釣魚台的“治權”，導致爭議延續至今。我們認為不論釣魚台的爭議有多大，解決時間需要多長，相關各方都應擱置爭議，進行對話溝通，並遵守國際法，以和平方式來解決爭端，絕不能再用“戰爭”手段來解決問題。
第三，尋求共識，研訂“東海行為準則”；馬英九希望相關各方能採取“以協商取代對抗”的方式，進一步從“台日”、“兩岸”、“日陸”三組雙邊對話，邁向多邊協商，強化互信，維持區域和平與穩定，促成相關各方簽署“東海行為準則”，落實東海之和平與合作。
第四，建立機制，合作開發東海資源：相關各方合作的主要內容包括：在漁業方面，召開雙邊與多邊漁業會談及其他漁業合作交流，建立漁業合作與管理機制；在礦業方面，推動在台灣北部海域之合作探勘，建立合作開發與管理機制；在海洋科學研究與海洋環境保護方面，執行跨國之東海相關海洋與生態研究計劃；在海上安全與非傳統安全方面，推動雙邊與多邊執法機關交流及海難救助之合作，建立海上安全及打擊海上犯罪之合作機制。
馬英九的“東海和平倡議”非常類似歐洲各國成功解決煤、鐵爭議的經驗。在歷史上，歐洲大陸各國，尤其是德、法兩國，經常為了邊界蘊藏的戰略資源煤、鐵而發生戰爭。到了1951年，法國、西德、意大利、比利時、荷蘭與盧森堡六國成立“歐洲煤鋼共同體”（European Coal and Steel Community, ECSC），成員國政府讓渡部分主權，也就是將邊界領土所蘊藏的煤、鐵，交由各國派代表組成的機構去共同開發，各方協商分享煤、鐵生產所帶來的利益。
這種解決方式有幾個好處，第一，歐洲各國再也沒有因為爭奪邊界蘊藏的戰略資源而發生戰爭；第二，成員國彼此交換煤鋼的生產資訊，使得各國產銷更有效率，獲利更多，大家不會因為“共享”而減損個別利益，反而因為“將餅做大”後，可以分更多的利益。由歐盟的經驗可知，擱置爭議，共同開發、利益共享，可以成功解決許多領土的紛爭。
站在台灣的立場，我們擁有釣魚台主權，當然希望日本人能良心發現，將釣魚台無條件還給我們，這是解決釣魚台主權爭議的“最佳模式”（The Best Optimum），但這絕不可能實現。
所以，建議相關各方仿效歐盟的經驗，根據馬英九的“東海和平倡議”，成立“釣魚台合作開發組織”，共同開發釣魚台的豐富資源，這總比目前各方爭執而無法開發的現狀有利，這應是和平解決釣魚台問題的“次佳模式”（The Second Best Optimum）。
面對東海情勢有日漸升高的隱憂，馬英九提出“東海和平倡議”，基於“主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發”之原則，來解決日益升高的釣魚台情勢，希望相關各方都能全力支持、積極參與，為東海和平奠定萬世不拔之根基，為相關各方人民創造更多的福祉。 |
