中評社北京11月21日電／“上世紀七八十年代，高灘才能圍，也就是低潮時露出水面3米以上的灘塗。但現在，圍墾的深度已經到低潮時水下8米了。”
《第一財經日報》報道，上海市水利工程設計研究院成立至今的35年里，該院在全國參與圍海造地約500平方公里（75萬畝），其中在上海圍海造地450平方公里（67.5萬畝），相當於13個澳門。
上海市水利工程設計研究院副院長、圍填海工程領域專家俞相成幾乎參與了上海所有重大的圍填海項目。
圍海造田的成本，也已經從最早的幾百元一畝飆升到現在的幾十萬元一畝。
“圍墾成本、周期都和用地的緊迫程度有關，急用急辦法，緩用緩辦法。”俞相成告訴記者。
造陸成本不斷攀升
從高灘向中灘、低灘邁進的圍填海步伐，使得圍填海的成本正在不斷攀升。1999年開始的南匯東灘1～5期促淤圈圍工程，約合3.3萬元／畝，臨港重裝備產業區圈圍工程造價達到18萬元／畝。
而目前在做的前期研究項目，俞相成說，低潮位時水深達到8米，成本要達到80萬元／畝。“平均要吹填10米高的土方，土方單價25元／立方米，計算下來，一畝地需要的堤內土方價格就達到15萬～18萬元，這還是就近取沙，如果遠距離取沙，單價要達到75元／立方米；而深水堤的成本是20多萬元／延米，所以成本就高上去了。”
“中國水利學會圍塗開發專業委員會”編著的《中國圍海工程》一書中稱，按部分資料統計，上世紀50年代圍海工程絕大部分均以種植業為主，圍區內配套設施較少，圍海塗面較高，工程量較省，而群眾的勞動大部分也以無償形式投入，工程造價低達100～300元／畝，少數工程甚至低到每畝數十元，高的也只達到500元／畝。
上世紀70年代的圍海工程，開發目標仍很單一，但對配套工程建設有所重視，工程造價每畝一般300～500元。此時期已經開始有圍海用於工業建設用地，因採用工程標準高，且全部由國家投資興建，工程造價達每畝1000元以上。
上世紀80年代圍區開發走上綜合利用道路，配套設施的門類和齊備程度日益提高，該時期內以農業為主的圍海工程，每畝造價約在600～2000元之間，少數自然條件較差的達到每畝3000元左右，個別重要工業企業圍海，灘面低、標準高，造價則高達每畝10000元以上。
到了上世紀90年代，以農業為主的圍海工程，每畝造價約在4000～6000元之間，某些建設標準高的工業和城市建設用地圍海工程，造價達每畝15000～20000元。條件特別差如低灘圍地的工業用地高達每畝30000元以上。
相對於建設用海，由於農業用地產出少，因此可以通過延長建設周期的辦法比如生物促淤、人工促淤，減少使用的土方量，以降低成本。但是，在實際操作過程中，由於施工周期都被壓縮得很緊，即使生物促淤的方法也很少使用。
俞相成說，如果要降低圍填海成本，除了不斷創新推廣應用新技術新材料新工藝外，最根本的就是圍海造田必須要有長期規劃，確立科學用海理念，以科學合理的建設周期達到降低成本的目的；另外，在長江口區可以結合長江口航道疏浚工程，綜合利用每年平均7000萬立方米的長江航道疏浚土，減少土方成本。
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