當然，對於提出到2020年城鄉居民收入比2010年翻一番的習李體制而言，年均7%左右的增速是不容出現閃失的底線。而實現這一目標的油門就是積極的財政政策。2013年的財政赤字規模將擴大至2012年的1.5倍，尤其是將把重點放在通過基礎設施投資促進農村地區發展的“城鎮化”方面。
中國經濟將從大量出口廉價產品這一外需依賴型經濟轉向內需主導型的穩定增長。要實現這個目標，必須拉動國內消費，但中國經濟面臨3大風險。第一是，快速的老齡化帶來的勞動力短缺。廉價而豐富的勞動力已經呈現減少態勢，以低成本作為武器的出口戰略已經處於十字路口。在中國，“未富先老”的擔憂正在加劇。雖然工資持續上漲，但貧富差距卻始終未見縮小。
5日的北京，空氣依然渾濁，大氣污染已經達到嚴重有害健康的程度。位居世界第2位的經濟大國一邊浪費資源一邊追求擴大經濟規模是不可能的。同時，環境問題和能源消費也將成為增長的制約因素。而技術革新進展緩慢也可以說是風險因素。要消除勞動力短缺和環境制約，必須提高生產效率，但在以和政府關係密切的國有企業為中心的經濟體制下，技術革新的萌芽很難產生。
中國政府於5日宣布研發投資占國內生產總值（GDP）比重將提高至2.05%。相比2012年進一步提高。但是，經營效率低下的國有企業的改革以及市場經濟改革等問題遲遲未能得到解決。這將考驗習體制的執政能力。 |
