對於百萬鐵路基層員工來說,公平問題是他們最大的擔憂,他們迫切想知道,改制後的官員會否繼續“吃皇糧”?而自己會否淪為獲得紅利最少、承擔風險最多的犧牲品?
對於鐵道部來說,政企本應分開,壟斷本應打破,但分開、打破之後,不一定就沒有腐敗。而反腐敗,光靠高層“下指示”以及網民舉報揭發是遠遠不夠的。
讓政府的歸政府,讓市場的歸市場,這是政府機構改革的本質。在鐵路仍然“壟斷”的大陸國情下,消除鐵路“壟斷”危害,讓市場化的鐵路公司提供讓消費者滿意的產品、服務,就是鐵路改革的終極目標。
政府有否切實保障改革的制度設計,能否真正“放權”實現全方位的社會監督,監督能否有效引導鐵路企業發展,無疑是改革成敗的關鍵。 |